（原標(biāo)題：邵陽市不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記領(lǐng)先省內(nèi)市州）

邵陽市不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記改革蹄疾步穩(wěn)，2015年11月，市政府下文；2016年2月24日，市不動(dòng)產(chǎn)登記中心掛牌成立；2016年5月19日，成功頒發(fā)首批不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，在全省市州中率先實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)一登記。2016年10月28日，再次率先全省市州實(shí)現(xiàn)頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書突破一萬本。截至11月18 日，已發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書11809本，不動(dòng)產(chǎn)登記證明 11588，并做到戶戶落宗。

一個(gè)窗口發(fā)證，一條龍服務(wù)。在邵陽市不動(dòng)產(chǎn)登記中心“一站式”服務(wù)的推出，讓三日內(nèi)辦結(jié)不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)成為現(xiàn)實(shí)，也標(biāo)志著邵陽市不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記改革進(jìn)入了一個(gè)全面明晰產(chǎn)權(quán)、有效保護(hù)權(quán)益、維護(hù)交易安全、提高服務(wù)效率的嶄新時(shí)代。 

科學(xué)整合，讓群眾少走路

5月18日，邵陽市房屋所有權(quán)證書仍在辦理；5月19日，全市首批不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書正式頒發(fā)。從發(fā)放房屋所有權(quán)證書到不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書的業(yè)務(wù)變更，邵陽市不動(dòng)產(chǎn)登記中心實(shí)現(xiàn)無縫對接、持續(xù)發(fā)證。職能與資源的科學(xué)整合，確保全市不動(dòng)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)快速辦理，無任何積壓。

根據(jù)“人隨事走，編隨人走”原則，邵陽市將市國土資源局土地登記職能、原市房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)監(jiān)理處的全部職能、市畜牧水產(chǎn)局草地登記職能、市林業(yè)局林地登記職能全部進(jìn)行整合，率先全省市州組建市不動(dòng)產(chǎn)登記中心，并將相關(guān)發(fā)證人員轉(zhuǎn)至不動(dòng)產(chǎn)登記中心，實(shí)現(xiàn)了登記與交易的統(tǒng)一和“一站式”服務(wù)。邵陽市不動(dòng)產(chǎn)登記中心主任夏春生介紹：“現(xiàn)在老百姓辦事不再需要來回跑，在登記中心這一棟樓就能夠全部辦結(jié)，既高效又安全?！?/span>

在市不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)內(nèi)，權(quán)籍調(diào)查系統(tǒng)、登記系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)、GIS系統(tǒng)、存量房網(wǎng)簽系統(tǒng)、協(xié)同共享系統(tǒng)等多個(gè)信息平臺經(jīng)過整合建庫和平臺升級，實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)間的無縫對接。同時(shí)，在職能整合的基礎(chǔ)上，登記中心將農(nóng)、林、草地等不動(dòng)產(chǎn)資料集中整合，充實(shí)到各個(gè)系統(tǒng)中?！跋到y(tǒng)間的數(shù)據(jù)可實(shí)時(shí)共享，減少了科室間的對接環(huán)節(jié)，辦事效率自然也就提高了。真正做到讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少走路。”

創(chuàng)新服務(wù)，讓便民最大化

在該市每本不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書上，都印有一個(gè)二維碼，只要用手機(jī)一掃描，就能立即知曉該不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)屬情況、實(shí)物圖片和地理坐標(biāo)，并能準(zhǔn)確定位不動(dòng)產(chǎn)位置實(shí)現(xiàn)快速導(dǎo)航，幫助市民快速辨別證件真?zhèn)巍Ａ闼澜遣杉怯洈?shù)據(jù)、一分鐘查詢登記檔案、三天辦結(jié)登記手續(xù)，隨著一系列創(chuàng)新舉措不斷推進(jìn)，該市不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記全面實(shí)現(xiàn)智能化、便民化。

11月16日，市不動(dòng)產(chǎn)登記中心為大祥區(qū)羅市鎮(zhèn)盤比村46戶村民免費(fèi)頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，并承諾1年內(nèi)免費(fèi)將全村400余戶的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書全部辦理好。而在此前，市不動(dòng)產(chǎn)登記中心工作人員僅用2個(gè)多月時(shí)間，便完成了100戶房屋的宗土地測繪、權(quán)籍調(diào)查等工作，大大縮短了發(fā)證時(shí)間。為提升權(quán)籍調(diào)查效率，登記中心權(quán)籍調(diào)查科用兩個(gè)半月時(shí)間建設(shè)了權(quán)籍調(diào)查系統(tǒng)。如今，登記中心基本做到1日內(nèi)完成權(quán)籍調(diào)查工作。

在不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記實(shí)施的第一個(gè)星期，面對源源不斷前來咨詢的市民，登記中心咨詢臺的工作人員陳彥有時(shí)忙得不知所措。而這種工作量翻倍、問題層出不窮的狀況，也同樣出現(xiàn)在登記中心每一個(gè)工作人員身上。為此，每天下班后，中心負(fù)責(zé)人立即組織全體員工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，并將當(dāng)天遇到的問題逐條反饋，并共同商議出解決辦法。一個(gè)星期后，各項(xiàng)問題迎刃而解，并實(shí)現(xiàn)在資料齊全的基礎(chǔ)上，三天辦結(jié)的高效率。

余光建 陳志強(qiáng)  楊立新