星辰在線1月14日長(zhǎng)沙訊(長(zhǎng)沙晚報(bào)滾動(dòng)新聞?dòng)浾?黎鐵橋)記者從今日召開的全省財(cái)稅工作會(huì)議上了解到，從2010年1月1日起，調(diào)整省以下財(cái)政體制，全省推行財(cái)政“省直管縣”改革，79個(gè)縣(市)參與此項(xiàng)改革，其中包括寧鄉(xiāng)縣、瀏陽(yáng)市。省領(lǐng)導(dǎo)周強(qiáng)、于來(lái)山等出席會(huì)議。

據(jù)介紹，現(xiàn)行財(cái)政體制在稅源劃分、收入級(jí)次界定、滿足基本公共服務(wù)均等化需要等方面，都存在明顯弊端。推進(jìn)省以下財(cái)政體制“省直管縣”改革，是繼1994年分稅制改革以來(lái)的又一次重大財(cái)政體制調(diào)整。財(cái)政體制“省直管縣”是政府間財(cái)政分配關(guān)系的重新調(diào)整，目的是要從體制上、機(jī)制上提升縣域經(jīng)濟(jì)的自我發(fā)展能力。改革實(shí)行主體稅種分稅分享，建立“省—縣財(cái)政直通車”，從根本上打破主體稅種按行政隸屬關(guān)系劃分的格局。

財(cái)政體制“省直管縣”改革的主要內(nèi)容，在收入劃分方面包括:將增值稅地方部分、營(yíng)業(yè)稅納入分享范圍，由省與市州、或省與縣市按比例分享；湖南中煙公司、華菱集團(tuán)的增值稅繼續(xù)作為省級(jí)收入，其他原屬省級(jí)收入的電力、石化、冶金、有色等增值稅下劃市州、縣(市)，與原屬各市州、縣(市)的增值稅一起，由省與市州、或省與縣(市)分別按25:75的比例分享。個(gè)人所得稅省與市州、或省與縣(市)分別按30:70的比例分享。土地增值稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、印花稅、車船稅、煙葉稅、耕地占用稅、契稅等其他稅收收入，作為市州或縣(市)固定收入。

為完善財(cái)政體制“省直管縣”改革，今年起我省將加大對(duì)困難地區(qū)的支持力度，建立促進(jìn)優(yōu)勢(shì)地區(qū)和縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制，并調(diào)整省對(duì)市州、縣(市)的“兩稅”返還。

我省推行財(cái)政體制“省直管縣”改革的范圍，除市轄區(qū)、湘西自治州所轄縣(市)、長(zhǎng)沙縣、望城縣仍維持省管市州、市州管縣(市)的財(cái)政體制外，全省其余79個(gè)縣市實(shí)行“省直管縣”。