【閱讀】湖南省保障和改善民生實(shí)施綱要

　　紅網(wǎng)長沙2月28日（記者劉玉先）2月27日，匯集各方智慧的《湖南省保障和改善民生實(shí)施綱要(2011—2015年)》(以下簡稱《綱要》)正式頒布實(shí)施。
　　
　　《綱要》明確了湖南省在“十二五”期間保障和改善民生的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，是今后五年我省保障和改善民生的行動(dòng)綱領(lǐng)?！毒V要》提出了保障和改善民生的八大工程：就業(yè)增收工程、社會(huì)保障工程、素質(zhì)提升工程、全民健康工程、安居宜居工程、暢通工程、安全工程、解困工程。
　　
　　根據(jù)《綱要》，到2015年，湖南全省失業(yè)保險(xiǎn)參保率將達(dá)80%，95%的城市街道辦事處和社區(qū)將建起文化活動(dòng)中心。5年內(nèi)，全省新增城鎮(zhèn)就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)分別達(dá)到300萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率將確?？刂圃?％以內(nèi)。湖南將繼續(xù)實(shí)施“百萬農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃”和“陽光工程”，保證每年農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)規(guī)模達(dá)到150萬人以上。5年內(nèi)，全省將支持100萬勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦15萬戶以上企業(yè)，可帶動(dòng)新增300萬人以上就業(yè)。
　　
　　根據(jù)《綱要》，“十二五”期間，湖南城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長10%以上，力爭全省農(nóng)民人均純收入年均增長10%以上。在這五年的時(shí)間里，湖南將建立低收入居民生活補(bǔ)貼與低收入居民基本生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，保障低收入群眾基本生活不因物價(jià)上漲而受影響。到2015年，全省將新建城鎮(zhèn)保障性住房160萬套以上，基本滿足城市低收入住房困難家庭的住房需求。廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房和中低價(jià)位、中小套型普通商品住房的建設(shè)用地將得到保障。《綱要》提出，此類建設(shè)用地年度供應(yīng)總量不低于住宅用地供應(yīng)總量的70%。各級(jí)財(cái)政將廉租住房等保障性住房資金納入年度預(yù)算，住房公積金增值收益在提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后全部用于廉租住房建設(shè)，提取土地出讓凈收益的10%以上用于廉租住房建設(shè)。
　　
　　40所高職學(xué)院和120所中職學(xué)?；A(chǔ)能力將在5年內(nèi)得到重點(diǎn)提升。同時(shí)，湖南將建設(shè)9所全國示范性高職學(xué)院，每個(gè)縣市區(qū)重點(diǎn)建設(shè)好1所示范性中等職業(yè)學(xué)校；重點(diǎn)建設(shè)200個(gè)左右高水平特色專業(yè)，30個(gè)左右全國一流的高職特色專業(yè)。
　　
　　到2015年，湖南將實(shí)現(xiàn)相鄰市州間以高速公路直接連通，全省實(shí)現(xiàn)所有縣市區(qū)可在30分鐘內(nèi)上高速公路。人民群眾普遍關(guān)注的民生問題將得到較好解決，全省民生狀況得到顯著改善，人民物質(zhì)文化生活水平也將得到全面提升。
　　
　　近年來，湖南省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和民生工作，把保障和改善民生放在突出位置，全省民生工作取得顯著成效。制定今后五年保障和改善民生工作的《實(shí)施綱要》，就是要通過探索健全民生保障新機(jī)制，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生更好地結(jié)合起來，把保障和改善民生放在更加突出的位置。


[稿源：紅網(wǎng)]
[作者：劉玉先]
[編輯：顏昆]