為大力推進(jìn)秸稈綜合利用，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《湖南省大氣污染防治條例》《湖南省重污染天氣防治若干規(guī)定》等法律法規(guī)要求，結(jié)合我市實際情況，現(xiàn)就劃定我市秸稈禁燒區(qū)和限燒區(qū)相關(guān)事項通告如下:

一、禁燒區(qū)范圍

秸稈禁燒區(qū)即禁止農(nóng)作物秸稈露天焚燒的區(qū)域，主要包括城市建成區(qū)、高速公路、國省干道沿線及機(jī)場周圍區(qū)域和特殊區(qū)域，設(shè)有“秸稈禁燒區(qū)”等明顯警示標(biāo)志。秸稈禁燒區(qū)實行強(qiáng)制性禁燒政策和管理措施，除經(jīng)檢疫確需焚燒處理病蟲害外，在其他任何時間、任何氣象條件及空氣質(zhì)量狀況下，均不允許秸稈露天焚燒。我市以下地界為農(nóng)作物秸稈禁燒區(qū)范圍：

（一）沿城鎮(zhèn)周邊3公里、機(jī)場邊緣外延10公里禁燒區(qū)：

1.水西門街道、迎春亭街道、法相巖街道、轅門口街道4個街道全境。

2.灣頭橋鎮(zhèn)：除世富村、幸福村2個村以外全境。

3.荊竹鋪鎮(zhèn)：公堂村、九塘村、鐘窯村、岐嶺村、陡山村、回馬村6個村全境。

4.鄧元泰鎮(zhèn)：豐坪村、踏嶺村、渡頭橋村、山嵐村4個村全境。

5.龍溪鎮(zhèn)：石路村、龍溪鋪居委會、南山村、龍豐村、連山村5個村全境。

6.涉界鄉(xiāng)村：荊竹鋪鎮(zhèn)西塘村、晏田鄉(xiāng)焦林村、鄧元泰鎮(zhèn)赤塘村3個村涉界。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿高速公路兩側(cè)各1公里所涉地界禁燒區(qū)：

1.司馬沖鎮(zhèn)：楊梅村、麻藤村2個村全境。居委會、山新村、五星村、江姐村4個村涉界。

2.大甸鎮(zhèn)：青龍村、大甸居委會、尖山村、陶田村、楓木村、立新村6個村涉界。

3.鄧元泰鎮(zhèn)：沙洲村1個村全境。浪石鋪村、木瓜橋村、綠洲村、農(nóng)家橋村、華塘村、鳳溪村、江塘村7個村涉界。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿國道、省道兩側(cè)500米所涉地界禁燒區(qū)：

1.龍溪鎮(zhèn)：岐塘村、羅嵐橋村、雙明村3個村涉界。

2.晏田鄉(xiāng)：焦林村、三井村、大勝村、黃坡村、扶塘村、梅樹田村、竹坪村、大坪沖村、青山亭村、荷花村、八角廟村11個村涉界。

3.稠樹塘鎮(zhèn)：甘沖村、功德村、稠樹塘居委會、楊柳村、大山村、桂竹村、小水村7個村涉界。

4.秦橋鎮(zhèn)：柳石新村、東路村2個村涉界。

5.水浸坪鄉(xiāng)：石林村、仁堂村、水浸坪村、高霞村、雙虎村、巒山村、隆興村、永紅村8個村涉界。

6.鄧家鋪鎮(zhèn)：名利村、雙橋村、巖口村、新風(fēng)村、石龍興村、蘭田村、鄧家鋪居委會、扶峰村、黃塘村、安家村、東旗村11個村涉界。

7.雙牌鎮(zhèn)：米山村、太源村、長樂村、浩山村、四龍村、栗山居委會、雙牌居委會、寶山村、金盆村、清和居委會10個村涉界。

8.荊竹鋪鎮(zhèn)：武東村、漠溪村、三元橋村、荊江村、桐木村、平原居委會6個村涉界。

9.馬坪鄉(xiāng)：團(tuán)圓村、金星村、萬山村、濱江村、陳龍村5個村涉界。

10.鄧元泰鎮(zhèn)：木瓜橋村、綠洲村、農(nóng)家橋村、華塘村、鳳溪村、天心橋村、赤塘村7個村涉界。

11.大甸鎮(zhèn)：楓木村、立新村2個村涉界。

（四）特殊保護(hù)區(qū)禁燒區(qū)：

1.雙牌鎮(zhèn)：浪石村（浪石風(fēng)景區(qū)）全境。

2.天子山、云山保護(hù)區(qū)外延100米所涉地界：

（1）鄧元泰鎮(zhèn)：黃茅村、圳源村、江塘村、山口村、周塘村、清水村、資源村、蔡家塘村8個村涉界。

（2）文坪鎮(zhèn)：遐富村、三聯(lián)村、火云村、雙龍興村4個村涉界。

（3）龍溪鎮(zhèn)：塘田村、龍云村、同心村、石洪村4個村涉界。

（4）灣頭橋鎮(zhèn)：幸福村1個村涉界。

（5）武岡林場全境。

（五）法律、法規(guī)以及規(guī)范性文件規(guī)定的其他禁止露天焚燒秸稈的區(qū)域。

二、限燒區(qū)范圍

（一）秸稈禁燒區(qū)以外的所有區(qū)域為秸稈限燒區(qū)。限燒區(qū)內(nèi)，在確保人民生命財產(chǎn)安全、防止大氣污染、保護(hù)廣大人民群眾身體健康的前提下，充分考慮氣象條件、焚燒地點(diǎn)和方式，可開展有序焚燒。

（二）限燒區(qū)有序秸稈焚燒的條件

邵陽市生態(tài)環(huán)境局武岡分局應(yīng)當(dāng)對秸稈限燒區(qū)秸稈產(chǎn)生量、綜合利用量、剩余量進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計，并根據(jù)空氣質(zhì)量指數(shù)、天氣和重要農(nóng)時季節(jié)等因素，確定秸稈限時禁燒區(qū)的禁止露天焚燒秸稈時段，編制秸稈露天焚燒計劃，確定焚燒的區(qū)域、時段和責(zé)任人等，實行動態(tài)錯峰焚燒，向社會公布。

（三）限燒區(qū)內(nèi)，出現(xiàn)下列情形之一的，列入秸稈禁燒時段：

1.風(fēng)速小、靜穩(wěn)、逆溫等不利于大氣污染擴(kuò)散的天氣；

2.下雨天或者秸稈潮濕不能充分燃燒的天氣；

3.當(dāng)日19:00至次日7:00的夜間時段；

4.環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報達(dá)到輕度及以上的污染天；

5.環(huán)境空氣質(zhì)量當(dāng)日實際監(jiān)測連續(xù)出現(xiàn)三小時中度及以上的；

6.本地人民政府已經(jīng)啟動輕度及以上大氣污染應(yīng)急管控措施的；

7.法律、法規(guī)以及規(guī)范性文件規(guī)定的其他禁止露天焚燒秸稈的時段。

（四）氣象條件獲取及可焚燒區(qū)域發(fā)布

在秸稈焚燒重點(diǎn)管控時段，即夏收、秋收、秋冬季期間由氣象部門發(fā)布或氣象APP（如湖南天氣、拇指天氣）獲取未來一周天氣、溫度、濕度、風(fēng)速、降水等氣象數(shù)據(jù)。根據(jù)市級調(diào)度安排，在限燒區(qū)可進(jìn)行有計劃、有序的秸稈露天焚燒活動。

三、監(jiān)管責(zé)任

邵陽市生態(tài)環(huán)境局武岡分局負(fù)責(zé)本市區(qū)域內(nèi)禁止露天焚燒秸稈的指導(dǎo)、監(jiān)督和執(zhí)法工作。武岡市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)全市秸稈綜合利用工作。其他有關(guān)部門按照各自職做好禁止露天焚燒秸稈管理相關(guān)工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處具體負(fù)責(zé)管理本轄區(qū)內(nèi)的禁止秸稈露天焚燒管理工作，組織日常巡查。村（居）民委員會協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和相關(guān)部門開展秸稈綜合利用和禁止露天焚燒管理相關(guān)工作，發(fā)現(xiàn)露天焚燒秸稈違反法行為的，應(yīng)當(dāng)及時勸阻和制止，并向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處報告。采取疏堵結(jié)合的方式，層層落實秸稈禁燒責(zé)任，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，推進(jìn)秸稈綜合利用。各農(nóng)民專業(yè)合作社、種田大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體要帶頭做好秸稈禁燒和綜合利用工作。

四、違規(guī)處罰

違反本通告規(guī)定，在禁燒區(qū)域內(nèi)露天焚燒秸稈的，由邵陽市生態(tài)環(huán)境局武岡分局責(zé)令制止改正，并可以處五百元以上二千元以下的罰款；露天焚燒秸稈且不聽勸阻，阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰。

五、例外情形

禁止在秸稈禁燒區(qū)和限燒區(qū)禁燒的時段內(nèi)露天焚燒秸稈，但經(jīng)檢疫確需焚燒的病蟲害秸稈除外。

武岡市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)當(dāng)及時對病蟲害秸稈進(jìn)行檢疫，確需露天焚燒的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處組織就地焚燒并報告邵陽市生態(tài)環(huán)境局武岡分局備案。

六、附則

本通告自公布之日起施行，執(zhí)行中如遇國家、省相關(guān)政策調(diào)整，從其規(guī)定。

附件：武岡市秸稈禁燒區(qū)及限燒區(qū)劃定范圍分布圖

武岡市人民政府

2024年10月25日

附件：