隨著改革開放的進(jìn)一步深入，農(nóng)村計(jì)劃生育工作也已經(jīng)上了新臺(tái)階，小學(xué)教育早已普及，教育已開始進(jìn)入普及初中階段。這樣，前幾年的村村辦學(xué)已面臨著新的課題。

筆者曾到農(nóng)村做了一下教育調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，我認(rèn)為農(nóng)村應(yīng)當(dāng)提倡鄰近村寨聯(lián)合辦學(xué)。目前，一般村校在校學(xué)生人數(shù)并不多，給教育設(shè)施、師資配備等工作帶來一定困難。我曾了解到一所村校幾個(gè)年級(jí)在校學(xué)生總共才56人，可也得安排4名教師，這就勢(shì)必要出現(xiàn)一個(gè)教師負(fù)責(zé)教兩個(gè)年級(jí)的全部小學(xué)生課程的現(xiàn)象，那樣，會(huì)更加增加教師的勞動(dòng)強(qiáng)度，也給教學(xué)帶來許多困難。然而，這4名教師守著一個(gè)偌大的村小學(xué)校，帶著56名不同年級(jí)的學(xué)生畢竟也有許多難處。首先，教育設(shè)施難以配備好，本來緊張的教育經(jīng)費(fèi)要灑向每一個(gè)村小學(xué)校，分來無幾呀！其次，按照學(xué)雜費(fèi)的留取計(jì)算，全校也只有336元可支出經(jīng)費(fèi)。這336元卻要包括整個(gè)學(xué)校一切辦公費(fèi)用和政策規(guī)定發(fā)給教師的費(fèi)用（洗禮費(fèi)、書報(bào)費(fèi)、寒炭費(fèi)、降溫費(fèi)等），真是巧婦難為無米之炊。再次，造成了超編制和師資龐大的現(xiàn)象。結(jié)果是領(lǐng)導(dǎo)犯愁、村里無法、教師為難、學(xué)生吃虧、家長罵娘。

若鄰近村寨聯(lián)合辦學(xué)，則對(duì)教育設(shè)施、師資配備、教育教學(xué)等都有利。同時(shí)，也就不會(huì)存在缺教室和教師住房的困難。

1991年9月10日