水云路拆遷工作組總結(jié)

                                                                 黃韶峰（著）、段賢云、朱隨林同志指正 
                                                                                （2011年12月30日）
     根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署和重點(diǎn)安排，拆遷組在水云路指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門的大力協(xié)同下， 水云路拆遷工作于2011年11月26日重新啟動，歷時一個月把水云路所需拆遷的房屋全部拆遷到位。把滯留近五六年來的水云路拆遷工作劃上圓滿的句號，為武岡城南的交通和經(jīng)濟(jì)發(fā)展打開了通道。現(xiàn)就水云路拆遷工作總結(jié)如下：
一、 主要工作    這次水云路工程建設(shè)需拆遷24戶，為了加快進(jìn)度，拆遷工作組分為四個拆遷小組對其房屋進(jìn)行重新丈量、計算、協(xié)商和簽訂協(xié)議，經(jīng)核算本次拆遷建筑面積4808㎡，占地面積2265㎡，房屋座落分別在日升街、半邊街、資南村、資江村、玉龍社區(qū)、梯云路。在拆遷組工作人員的不懈的努力下，所有拆遷對象于12月18日晚上全部簽訂了房屋拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議，并于12月28日之前將房屋全部拆除完畢，使困擾多年的水云路的梯云、半邊兩個路口全部打通，使武岡的環(huán)城路拉通具有突破性的進(jìn)展。
二、具體做法    水云路是武岡環(huán)城路的重要組成部分，自2006年開工建設(shè)以來，由于各方面的原因，一直停滯不前，損失巨大，社會各界和周圍群眾議論紛紛，給拆遷組工作人員帶來巨大的壓力。本次房屋拆遷以武岡市房屋征收和土地征用辦公室第一責(zé)任人段賢云同志負(fù)總責(zé)，責(zé)任人朱隨林同志為組長，帶領(lǐng)原武岡市房屋拆遷管理辦公室工作人員以“三個統(tǒng)一、三個到位、二個扣緊、一個要求”為工作方法，實(shí)行“白加黑、五加二”扎實(shí)地開展工作。
    1、統(tǒng)一思想，統(tǒng)一口經(jīng)、統(tǒng)一答復(fù)。水云路建設(shè)由于長期征而不用，拆而未安，應(yīng)拆而未拆等歷史遺留問題多，因此必須統(tǒng)一思想、統(tǒng)一口經(jīng)加大宣傳力度，形成拆遷戶與工作人員為水云路建設(shè)的統(tǒng)一戰(zhàn)線。首先傾聽拆遷戶訴求：將拆遷組分為四個小組，每個拆遷小組的工作人員必須下村、組到戶聽取被拆遷戶人員的心聲和要求，每一天向拆遷組長進(jìn)行一次匯報，組長每兩天匯總向指揮部領(lǐng)導(dǎo)反映，將拆遷戶的訴求以書面形式予以統(tǒng)一答復(fù)。其次是宣傳：將拆遷戶的要求進(jìn)行集體研究統(tǒng)一思想、統(tǒng)一口經(jīng)、統(tǒng)一答復(fù)，不能答復(fù)的解釋到位，做好政策宣傳。使老百姓真正明白水云路建設(shè)停頓近五年來為其帶來的損失，水云路建設(shè)好后為武岡市人民帶來的好處，從而打消了拆遷戶除了按照政策就不要有別的想法要求，真正把拆遷戶的思想統(tǒng)一到水云路建設(shè)項(xiàng)目上來。
    2、工作到位、信息反饋到位、答復(fù)到位。拆遷工作本來就關(guān)系到拆遷戶的切身利益問題，很多的工作必須細(xì)致到位的。首先是工作上的到位：要想做通拆遷戶的工作，必須讓其思想上通，讓其明白政府修建水云是為城市建設(shè)，修好水云路是造福武岡市人民。在補(bǔ)償計算上要明算賬，讓老百姓明白那些地方值多少錢，怎么算，這是拆遷戶最關(guān)心最直接的事。其次是信息反饋到位：每個拆遷組下去做工作必須做好記錄，各工作人員簽字并對組長負(fù)責(zé)，對拆遷戶負(fù)責(zé)如實(shí)反映情況，一事一議，進(jìn)行研究討論，做出解決辦法。最后是答復(fù)到位：拆遷戶提出的要求，在指揮部的集體研究下，做出統(tǒng)一的答復(fù)并旗幟鮮明。這很重要，給工作人員與拆遷戶一棵定心丸，不要有過分的要求，只能按政策辦事。具體簽訂協(xié)議中也是這樣做的，以調(diào)研員鄧集鑫坐鎮(zhèn)，以政府辦副主任兼武岡市房屋征收和土地征用辦公室第一責(zé)任人段賢云與政府辦副主任李迪武為總協(xié)調(diào)，武岡市房屋征收和土地征用辦公室責(zé)任人朱隨林為房屋拆遷政策上的總把關(guān)，以國土業(yè)務(wù)總工程師趙小明為國土政策上的總把關(guān)，各組于12月14日至18日白天黑夜如火如荼地進(jìn)行，全部簽訂到位，打了一個漂亮的勝仗。
    3、緊扣政策，緊扣時間。水云路建設(shè)于2006年啟動，是按《武岡市水云路房屋拆遷安置實(shí)施辦法》進(jìn)行的，由于時間長，相關(guān)的新政策出臺，有許多的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了新的調(diào)整，同時水云路的拆遷遺留問題多，必須緊扣政策。如已簽訂協(xié)議戶的安置地4年了沒有落實(shí)到位，造成被征收戶思想上的不穩(wěn)定，對政府的信任度不高。土地征收按照政府標(biāo)準(zhǔn)簽訂了協(xié)議后，開發(fā)商另進(jìn)行所謂的“暗補(bǔ)”。老百姓對國家建設(shè)所帶來的好處普遍認(rèn)識不高，對征收工作有排斥心理，個別幾個群眾還做反面工作?，F(xiàn)有的物價的上漲、房地產(chǎn)市場價高、貨幣的貶值與房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的滯后，造成協(xié)商困難等等為拆遷工作帶來阻力很大。拆遷組以現(xiàn)有政策為依據(jù)，以事實(shí)為準(zhǔn)進(jìn)行靈活處理，實(shí)行公平、公開、公正的原則。如拆遷依據(jù)、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、拆遷時限，土地紅線黑線規(guī)范問題的處理，房屋價格的定位，獎勵辦法等在水云路旁做了兩個公示牌，進(jìn)行一一公示。同時工作人員人手一冊，隨時聽取拆遷戶反饋意見并給予答復(fù)與解釋。拆遷戶真正明白和了解拆遷與補(bǔ)償?shù)恼撸共疬w戶能信任政府，也體現(xiàn)出了政府工作的力度與決心。同時對及其刁蠻戶做好前期的強(qiáng)拆準(zhǔn)備工作，工作中拆遷組會同司法所工作人員對拆遷戶做好每次協(xié)商記錄，做到一旦啟動法律程序，就能立即啟動。
    過年是中國幾千年的傳統(tǒng)文化，市委、市政府要求在12月16日簽訂合同，12月25日騰空房屋，時間上十分緊張。拆遷戶情緒很大，一致反映時間太急，要過了年后才拆房子，因此必須緊扣時間。拆遷組要求工作人員上挨家挨戶上門做思想工作，盡快拉通道路特別是對緩解當(dāng)前我市交通擁堵情況的意義。及時了解拆遷戶的情況，做到一天一小匯報，二天一總結(jié)，三天一研究，全程了解、把握，分析研究解決問題。同志們在工作當(dāng)中不分白天黑夜加班加點(diǎn)到零晨3點(diǎn)與拆遷戶進(jìn)行協(xié)商，原本冷落的水云路一下子沸騰起來了，水云路指揮部的燈可是通宵達(dá)旦，人來人往，別有一番景色。有時拆遷戶家里傳來一句句爭論，更多的是細(xì)細(xì)交談。拆遷工作人員與拆遷戶沒有時間吃飯，就打盒飯到指揮部，如晚上指揮部燈火通明。那就是拆遷組工作人員在探討研究解決問題，那就是拆遷組工作人員對工作的熱情，那是拆遷組工作人員對老百姓的負(fù)責(zé)，那是對市委市政府工作的負(fù)責(zé)，黨和政府的信任。這更是一種對黨的信仰。
    4、一個要求。市委市政府高度重視水云路的建設(shè)工作，多次參加調(diào)度會議、作出重要指示，并親自到現(xiàn)場指導(dǎo)，今年內(nèi)必須拉通水云路，時間緊，任務(wù)重。一是春節(jié)來臨，原武岡市房屋拆遷管理辦公室10名工作人員因政策的變化，有半年的工資待遇沒有著落，單位合并一事也沒有辦好到位。二是按中國幾千年的傳統(tǒng)文化，老百姓對過年是很重視的。這雙重的壓力下對如何開展拆遷工作成了拆遷組長朱隨林心中的一個結(jié)。為此，段賢云、朱隨林二同志果斷做出了決擇，提出一個要求采取二個分步做法，要求拆遷組工作人員克服一切困難全心全意投入到拆遷當(dāng)工作中來。首先加強(qiáng)拆遷工作隊伍的凝聚力，對原房屋拆遷辦工人員進(jìn)行坐談會“市委市政府是很關(guān)心同志們的，只要把工作做好，黨和政府不會忘記我們的，工資待遇和單位合并會一步到位的”，同志們聽后熱血沸騰，全身投入拆遷工作。其次拆遷工作人員必須進(jìn)戶聽取拆遷戶意見，想拆遷戶之所想，急拆遷戶之所急，全心全意為拆遷戶達(dá)成共識化解矛盾。
三、幾點(diǎn)體會
    拆遷工作是當(dāng)前全國上下一項(xiàng)天下第一大難事，但這次水云路有5年沒做動的拆遷工作只利用1個月的時間即已取得突破性的成功，從中得出以下幾點(diǎn)體會：
    1、是離不開市委市政府、水云路指揮部的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大基層黨員、干部、群眾的大力支持和配合。
    2、是加強(qiáng)拆遷班子隊伍的自身建設(shè)，凝聚成強(qiáng)有力戰(zhàn)斗力集體。使干部職工具有樂觀向上、能吃苦耐勞，樹立起全心全意為人民服務(wù)的思想。
    3、是拆遷工作中必須政策透明，操作透明，以公開、公平、公正做到友情拆遷、和諧拆遷、依法拆遷。
    4、是把工作做細(xì)到位服務(wù)于拆遷戶，讓老百姓真心體會到親切，體現(xiàn)出工作人員的和諧，政府的和諧和社會的和諧。
四、一點(diǎn)請求
    按照武編辦發(fā)[2011]10號《關(guān)于組建武岡市房屋征收與土地征用辦公室的通知》是于2011年5月30日下的文：“撤銷武岡市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、武岡市房屋拆遷管理辦公室、武岡市征地拆遷辦公室，組建武岡市房屋征收和土地征用辦公室。撤銷3個單位人員一并轉(zhuǎn)入武岡市房屋征收和土地征用辦公室。”。但至今有7個月沒有落實(shí)到位，原武岡市房屋拆遷管理辦公室到現(xiàn)在為止已有半年沒有發(fā)工資，也沒有任何經(jīng)費(fèi)來源，但全體工作人員聽從領(lǐng)導(dǎo)服從安排，夜以繼日地工作。特請求市委市政府予以關(guān)心原武岡市房屋拆遷管理辦公室的工作人員的實(shí)際情況，將其人員工作及工資手續(xù)辦理到位。 

水云路拆遷工作組 
 2011年12月30日