水云路拆遷工作組總結(jié)

                                                                 黃韶峰（著）、段賢云、朱隨林同志指正 
                                                                                （2011年12月30日）
     根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署和重點(diǎn)安排，拆遷組在水云路指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門的大力協(xié)同下， 水云路拆遷工作于2011年11月26日重新啟動(dòng)，歷時(shí)一個(gè)月把水云路所需拆遷的房屋全部拆遷到位。把滯留近五六年來(lái)的水云路拆遷工作劃上圓滿的句號(hào)，為武岡城南的交通和經(jīng)濟(jì)發(fā)展打開(kāi)了通道?，F(xiàn)就水云路拆遷工作總結(jié)如下：
一、 主要工作    這次水云路工程建設(shè)需拆遷24戶，為了加快進(jìn)度，拆遷工作組分為四個(gè)拆遷小組對(duì)其房屋進(jìn)行重新丈量、計(jì)算、協(xié)商和簽訂協(xié)議，經(jīng)核算本次拆遷建筑面積4808㎡，占地面積2265㎡，房屋座落分別在日升街、半邊街、資南村、資江村、玉龍社區(qū)、梯云路。在拆遷組工作人員的不懈的努力下，所有拆遷對(duì)象于12月18日晚上全部簽訂了房屋拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議，并于12月28日之前將房屋全部拆除完畢，使困擾多年的水云路的梯云、半邊兩個(gè)路口全部打通，使武岡的環(huán)城路拉通具有突破性的進(jìn)展。
二、具體做法    水云路是武岡環(huán)城路的重要組成部分，自2006年開(kāi)工建設(shè)以來(lái)，由于各方面的原因，一直停滯不前，損失巨大，社會(huì)各界和周圍群眾議論紛紛，給拆遷組工作人員帶來(lái)巨大的壓力。本次房屋拆遷以武岡市房屋征收和土地征用辦公室第一責(zé)任人段賢云同志負(fù)總責(zé)，責(zé)任人朱隨林同志為組長(zhǎng)，帶領(lǐng)原武岡市房屋拆遷管理辦公室工作人員以“三個(gè)統(tǒng)一、三個(gè)到位、二個(gè)扣緊、一個(gè)要求”為工作方法，實(shí)行“白加黑、五加二”扎實(shí)地開(kāi)展工作。
    1、統(tǒng)一思想，統(tǒng)一口經(jīng)、統(tǒng)一答復(fù)。水云路建設(shè)由于長(zhǎng)期征而不用，拆而未安，應(yīng)拆而未拆等歷史遺留問(wèn)題多，因此必須統(tǒng)一思想、統(tǒng)一口經(jīng)加大宣傳力度，形成拆遷戶與工作人員為水云路建設(shè)的統(tǒng)一戰(zhàn)線。首先傾聽(tīng)拆遷戶訴求：將拆遷組分為四個(gè)小組，每個(gè)拆遷小組的工作人員必須下村、組到戶聽(tīng)取被拆遷戶人員的心聲和要求，每一天向拆遷組長(zhǎng)進(jìn)行一次匯報(bào)，組長(zhǎng)每?jī)商靺R總向指揮部領(lǐng)導(dǎo)反映，將拆遷戶的訴求以書(shū)面形式予以統(tǒng)一答復(fù)。其次是宣傳：將拆遷戶的要求進(jìn)行集體研究統(tǒng)一思想、統(tǒng)一口經(jīng)、統(tǒng)一答復(fù)，不能答復(fù)的解釋到位，做好政策宣傳。使老百姓真正明白水云路建設(shè)停頓近五年來(lái)為其帶來(lái)的損失，水云路建設(shè)好后為武岡市人民帶來(lái)的好處，從而打消了拆遷戶除了按照政策就不要有別的想法要求，真正把拆遷戶的思想統(tǒng)一到水云路建設(shè)項(xiàng)目上來(lái)。
    2、工作到位、信息反饋到位、答復(fù)到位。拆遷工作本來(lái)就關(guān)系到拆遷戶的切身利益問(wèn)題，很多的工作必須細(xì)致到位的。首先是工作上的到位：要想做通拆遷戶的工作，必須讓其思想上通，讓其明白政府修建水云是為城市建設(shè)，修好水云路是造福武岡市人民。在補(bǔ)償計(jì)算上要明算賬，讓老百姓明白那些地方值多少錢，怎么算，這是拆遷戶最關(guān)心最直接的事。其次是信息反饋到位：每個(gè)拆遷組下去做工作必須做好記錄，各工作人員簽字并對(duì)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，對(duì)拆遷戶負(fù)責(zé)如實(shí)反映情況，一事一議，進(jìn)行研究討論，做出解決辦法。最后是答復(fù)到位：拆遷戶提出的要求，在指揮部的集體研究下，做出統(tǒng)一的答復(fù)并旗幟鮮明。這很重要，給工作人員與拆遷戶一棵定心丸，不要有過(guò)分的要求，只能按政策辦事。具體簽訂協(xié)議中也是這樣做的，以調(diào)研員鄧集鑫坐鎮(zhèn)，以政府辦副主任兼武岡市房屋征收和土地征用辦公室第一責(zé)任人段賢云與政府辦副主任李迪武為總協(xié)調(diào)，武岡市房屋征收和土地征用辦公室責(zé)任人朱隨林為房屋拆遷政策上的總把關(guān)，以國(guó)土業(yè)務(wù)總工程師趙小明為國(guó)土政策上的總把關(guān)，各組于12月14日至18日白天黑夜如火如荼地進(jìn)行，全部簽訂到位，打了一個(gè)漂亮的勝仗。
    3、緊扣政策，緊扣時(shí)間。水云路建設(shè)于2006年啟動(dòng)，是按《武岡市水云路房屋拆遷安置實(shí)施辦法》進(jìn)行的，由于時(shí)間長(zhǎng)，相關(guān)的新政策出臺(tái)，有許多的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了新的調(diào)整，同時(shí)水云路的拆遷遺留問(wèn)題多，必須緊扣政策。如已簽訂協(xié)議戶的安置地4年了沒(méi)有落實(shí)到位，造成被征收戶思想上的不穩(wěn)定，對(duì)政府的信任度不高。土地征收按照政府標(biāo)準(zhǔn)簽訂了協(xié)議后，開(kāi)發(fā)商另進(jìn)行所謂的“暗補(bǔ)”。老百姓對(duì)國(guó)家建設(shè)所帶來(lái)的好處普遍認(rèn)識(shí)不高，對(duì)征收工作有排斥心理，個(gè)別幾個(gè)群眾還做反面工作?，F(xiàn)有的物價(jià)的上漲、房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)高、貨幣的貶值與房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的滯后，造成協(xié)商困難等等為拆遷工作帶來(lái)阻力很大。拆遷組以現(xiàn)有政策為依據(jù)，以事實(shí)為準(zhǔn)進(jìn)行靈活處理，實(shí)行公平、公開(kāi)、公正的原則。如拆遷依據(jù)、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、拆遷時(shí)限，土地紅線黑線規(guī)范問(wèn)題的處理，房屋價(jià)格的定位，獎(jiǎng)勵(lì)辦法等在水云路旁做了兩個(gè)公示牌，進(jìn)行一一公示。同時(shí)工作人員人手一冊(cè)，隨時(shí)聽(tīng)取拆遷戶反饋意見(jiàn)并給予答復(fù)與解釋。拆遷戶真正明白和了解拆遷與補(bǔ)償?shù)恼?，使拆遷戶能信任政府，也體現(xiàn)出了政府工作的力度與決心。同時(shí)對(duì)及其刁蠻戶做好前期的強(qiáng)拆準(zhǔn)備工作，工作中拆遷組會(huì)同司法所工作人員對(duì)拆遷戶做好每次協(xié)商記錄，做到一旦啟動(dòng)法律程序，就能立即啟動(dòng)。
    過(guò)年是中國(guó)幾千年的傳統(tǒng)文化，市委、市政府要求在12月16日簽訂合同，12月25日騰空房屋，時(shí)間上十分緊張。拆遷戶情緒很大，一致反映時(shí)間太急，要過(guò)了年后才拆房子，因此必須緊扣時(shí)間。拆遷組要求工作人員上挨家挨戶上門做思想工作，盡快拉通道路特別是對(duì)緩解當(dāng)前我市交通擁堵情況的意義。及時(shí)了解拆遷戶的情況，做到一天一小匯報(bào)，二天一總結(jié)，三天一研究，全程了解、把握，分析研究解決問(wèn)題。同志們?cè)诠ぷ鳟?dāng)中不分白天黑夜加班加點(diǎn)到零晨3點(diǎn)與拆遷戶進(jìn)行協(xié)商，原本冷落的水云路一下子沸騰起來(lái)了，水云路指揮部的燈可是通宵達(dá)旦，人來(lái)人往，別有一番景色。有時(shí)拆遷戶家里傳來(lái)一句句爭(zhēng)論，更多的是細(xì)細(xì)交談。拆遷工作人員與拆遷戶沒(méi)有時(shí)間吃飯，就打盒飯到指揮部，如晚上指揮部燈火通明。那就是拆遷組工作人員在探討研究解決問(wèn)題，那就是拆遷組工作人員對(duì)工作的熱情，那是拆遷組工作人員對(duì)老百姓的負(fù)責(zé)，那是對(duì)市委市政府工作的負(fù)責(zé)，黨和政府的信任。這更是一種對(duì)黨的信仰。
    4、一個(gè)要求。市委市政府高度重視水云路的建設(shè)工作，多次參加調(diào)度會(huì)議、作出重要指示，并親自到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，今年內(nèi)必須拉通水云路，時(shí)間緊，任務(wù)重。一是春節(jié)來(lái)臨，原武岡市房屋拆遷管理辦公室10名工作人員因政策的變化，有半年的工資待遇沒(méi)有著落，單位合并一事也沒(méi)有辦好到位。二是按中國(guó)幾千年的傳統(tǒng)文化，老百姓對(duì)過(guò)年是很重視的。這雙重的壓力下對(duì)如何開(kāi)展拆遷工作成了拆遷組長(zhǎng)朱隨林心中的一個(gè)結(jié)。為此，段賢云、朱隨林二同志果斷做出了決擇，提出一個(gè)要求采取二個(gè)分步做法，要求拆遷組工作人員克服一切困難全心全意投入到拆遷當(dāng)工作中來(lái)。首先加強(qiáng)拆遷工作隊(duì)伍的凝聚力，對(duì)原房屋拆遷辦工人員進(jìn)行坐談會(huì)“市委市政府是很關(guān)心同志們的，只要把工作做好，黨和政府不會(huì)忘記我們的，工資待遇和單位合并會(huì)一步到位的”，同志們聽(tīng)后熱血沸騰，全身投入拆遷工作。其次拆遷工作人員必須進(jìn)戶聽(tīng)取拆遷戶意見(jiàn)，想拆遷戶之所想，急拆遷戶之所急，全心全意為拆遷戶達(dá)成共識(shí)化解矛盾。
三、幾點(diǎn)體會(huì)
    拆遷工作是當(dāng)前全國(guó)上下一項(xiàng)天下第一大難事，但這次水云路有5年沒(méi)做動(dòng)的拆遷工作只利用1個(gè)月的時(shí)間即已取得突破性的成功，從中得出以下幾點(diǎn)體會(huì)：
    1、是離不開(kāi)市委市政府、水云路指揮部的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大基層黨員、干部、群眾的大力支持和配合。
    2、是加強(qiáng)拆遷班子隊(duì)伍的自身建設(shè)，凝聚成強(qiáng)有力戰(zhàn)斗力集體。使干部職工具有樂(lè)觀向上、能吃苦耐勞，樹(shù)立起全心全意為人民服務(wù)的思想。
    3、是拆遷工作中必須政策透明，操作透明，以公開(kāi)、公平、公正做到友情拆遷、和諧拆遷、依法拆遷。
    4、是把工作做細(xì)到位服務(wù)于拆遷戶，讓老百姓真心體會(huì)到親切，體現(xiàn)出工作人員的和諧，政府的和諧和社會(huì)的和諧。
四、一點(diǎn)請(qǐng)求
    按照武編辦發(fā)[2011]10號(hào)《關(guān)于組建武岡市房屋征收與土地征用辦公室的通知》是于2011年5月30日下的文：“撤銷武岡市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、武岡市房屋拆遷管理辦公室、武岡市征地拆遷辦公室，組建武岡市房屋征收和土地征用辦公室。撤銷3個(gè)單位人員一并轉(zhuǎn)入武岡市房屋征收和土地征用辦公室。”。但至今有7個(gè)月沒(méi)有落實(shí)到位，原武岡市房屋拆遷管理辦公室到現(xiàn)在為止已有半年沒(méi)有發(fā)工資，也沒(méi)有任何經(jīng)費(fèi)來(lái)源，但全體工作人員聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)服從安排，夜以繼日地工作。特請(qǐng)求市委市政府予以關(guān)心原武岡市房屋拆遷管理辦公室的工作人員的實(shí)際情況，將其人員工作及工資手續(xù)辦理到位。 

水云路拆遷工作組 
 2011年12月30日