編者按：劉道玉，1933年11月生，湖北棗陽(yáng)人，著名教育家、化學(xué)家、前武漢大學(xué)校長(zhǎng)。劉文對(duì)大學(xué)的現(xiàn)狀洞若觀火，處處切中要害。原文較長(zhǎng)，摘編者作了文字上的刪節(jié)。
上世紀(jì)90年代初大學(xué)合并，揭開(kāi)了我國(guó)高等教育大操大辦的序幕。近20年內(nèi)，高教領(lǐng)域里發(fā)生了太多事件，例如大學(xué)合并，教育產(chǎn)業(yè)化，本科高速擴(kuò)招，研究生數(shù)量急劇膨脹，專升本，學(xué)院改名，學(xué)術(shù)造假，教學(xué)假評(píng)估，建大學(xué)城運(yùn)動(dòng)等。到2007年，大學(xué)生在校生已達(dá)2700萬(wàn)，世界第一。高等教育毛入學(xué)率已達(dá)23%，實(shí)現(xiàn)了高等教育的大眾化，部分省市已步入普及化的階段。 但是，片面追求高速度，也帶來(lái)了一系列嚴(yán)重的問(wèn)題。為此，劉先生開(kāi)出了如下良方：
一、廢除自學(xué)考試制度
自學(xué)考試于1981年開(kāi)始試點(diǎn)，1983年全面推廣，直至發(fā)展到被稱為中國(guó)的“第一考”。三十年來(lái)，累計(jì)4800萬(wàn)人參考，850萬(wàn)人獲得大專以上的文憑。在當(dāng)時(shí)大學(xué)入學(xué)率很低的情況下，自學(xué)考試滿足了很多人求學(xué)的愿望，其中不乏有真正的成才者，它的歷史功績(jī)應(yīng)當(dāng)肯定。
但時(shí)至今日，我國(guó)高等教育的規(guī)模已非昔比，全國(guó)平均大學(xué)入學(xué)率已超過(guò)23%，不少省市已達(dá)到高教普及階段，廣東省2009年將達(dá)到78%。有鑒于此，我認(rèn)為高等自學(xué)考試已經(jīng)完成了歷史使命，似應(yīng)取消這種制度，具體原因有三:一是自2006年開(kāi)始，自學(xué)考試連年減少，逐漸出現(xiàn)了萎縮現(xiàn)象。二是自學(xué)考試仍然沿襲了普通學(xué)歷教育，助長(zhǎng)了唯學(xué)歷論，除具有學(xué)歷統(tǒng)計(jì)的意義外，并不能達(dá)到真正提高人們技術(shù)和能力的目的。而且，許多人的工作和所學(xué)的專業(yè)完全不搭界，什么容易就拿什么文憑，造成了某些文憑泛濫。三是在具體的執(zhí)行過(guò)程中，舞弊現(xiàn)象嚴(yán)重，文憑水分很大。有人甚至極而言之，自學(xué)考試是“通向大專學(xué)歷文憑的走私通道”。
編者按：博士、碩士都可以水了，自考生怎么就不可以？！
二、取消不合格的在職研究生學(xué)位
研究生教育是為了培養(yǎng)少而精的理論型和研究型人才，以充實(shí)到高等學(xué)校和科學(xué)研究部門(mén)，這是世界博士研究生教育的通則，直到1980年代末，我國(guó)也依然恪守著這個(gè)宗旨。 到了1990年代初，研究生急劇膨脹，官員和老板也涌進(jìn)了校園爭(zhēng)戴博士帽。西方國(guó)家大學(xué)的博士研究生淘汰率大約30%，而我國(guó)基本上是零淘汰率，官員和老板考博是一路綠燈。不少的老板和官員，其原始學(xué)歷只有高中甚至初中學(xué)歷，既不上課又不做實(shí)驗(yàn)或查閱文獻(xiàn)。他們用不菲的學(xué)費(fèi)買博士帽，而大學(xué)以賣學(xué)位換取資源，是典型的權(quán)錢(qián)交易。
對(duì)此，必須大力進(jìn)行整頓。凡是沒(méi)有參加統(tǒng)一的嚴(yán)格入學(xué)考試、沒(méi)有全程上課和通過(guò)全部必修課程考試、沒(méi)有做出具有創(chuàng)造性的論文、沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的論文答辯者，應(yīng)一律取消已授予的博士或碩士學(xué)位。對(duì)嚴(yán)重造假者，應(yīng)追究刑事責(zé)任。同時(shí)，除了大學(xué)和學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)以外，一律不準(zhǔn)再?gòu)纳鐣?huì)上招收在職研究生。
目前，我國(guó)授予博士學(xué)位的大學(xué)有365所，而擁有世界最好和最多研究型大學(xué)的美國(guó)，只有253所。 必須按照大學(xué)的功能定位，重新審查和規(guī)范學(xué)位授予點(diǎn)的資格。屬于純粹教學(xué)型的普通大學(xué)，不允許招收研究生；教學(xué)與研究型的大學(xué)，只能招收碩士研究生；只有少部分研究型的大學(xué)，才能招收一定數(shù)量的博士研究生，而且每位博士生導(dǎo)師每年只能招收1至2名研究生。
編者按：博士學(xué)位、碩士學(xué)位有好幾種學(xué)習(xí)方式可以取得，國(guó)民系列的，各部委認(rèn)可的，省市認(rèn)可的，不一而足。當(dāng)然，得到實(shí)惠的是學(xué)習(xí)者本人與校方。
三、砍掉一半大學(xué)的博士授予資格
不少大學(xué)的博士學(xué)位授予點(diǎn)，是用搞運(yùn)動(dòng)的方法，靠公關(guān)和打攻堅(jiān)戰(zhàn)，用高薪挖院士而獲得的。有的甚至請(qǐng)省市的領(lǐng)導(dǎo)出面公關(guān)。由于采取了這些不正當(dāng)手段，某些新建的城市大學(xué)也有了博士學(xué)位授予權(quán)，碩士學(xué)位點(diǎn)幾乎覆蓋了大學(xué)的所有專業(yè)。因此，必須對(duì)我國(guó)大學(xué)學(xué)位授予點(diǎn)進(jìn)行整頓，中央和各省市的黨校、政府部門(mén)的政策研究所和工業(yè)部門(mén)的應(yīng)用研究所，一律不能招收研究生。要嚴(yán)格整頓授予博士學(xué)位的大學(xué)，至少應(yīng)砍掉二分之一大學(xué)的博士授予資格，并且要保持長(zhǎng)期的穩(wěn)定，不允許普通大學(xué)亂串位，也絕不允許任何大學(xué)再搞所謂博士點(diǎn)零的突破攻堅(jiān)戰(zhàn)。
編者按：不良院士與學(xué)人，他們是博士點(diǎn)播種機(jī)，每到一地播種都可以大撈一把，受益的單位、他本人皆大歡喜！
四、大學(xué)必須與所謂“獨(dú)立學(xué)院”脫離關(guān)系
1995年民辦四川電影藝術(shù)進(jìn)修學(xué)院與四川師范大學(xué)合作，建立了四川師范大學(xué)電影學(xué)院，這是我國(guó)第一所二級(jí)學(xué)院或獨(dú)立學(xué)院。到2008年5月，全國(guó)共有獨(dú)立學(xué)院326所，分布在全國(guó)30個(gè)省份。
一般來(lái)說(shuō)，辦二級(jí)學(xué)院的大多都是進(jìn)入211工程的重點(diǎn)大學(xué)，甚至有的重點(diǎn)大學(xué)辦了兩所二級(jí)學(xué)院。其實(shí)，無(wú)論是叫二級(jí)學(xué)院或是獨(dú)立學(xué)院，都名不副實(shí)，說(shuō)它是二級(jí)學(xué)院，又不隸屬于大學(xué)，說(shuō)它是獨(dú)立的吧，又受制于母體大學(xué)。說(shuō)白了，它們的產(chǎn)生是利益均沾的結(jié)果，是不倫不類的怪胎，而絕非像教育部負(fù)責(zé)人所說(shuō)的“是教育改革與發(fā)展的重大舉措”。私人投資者，想利用重點(diǎn)大學(xué)的牌子招攬學(xué)生賺錢(qián)，而大學(xué)靠出賣大學(xué)的牌子換取“坐地分贓”的利益。重點(diǎn)大學(xué)決不能做這種降格以求的事，必須盡快與以盈利為目的的“獨(dú)立學(xué)院”脫離關(guān)系。
編者按：上個(gè)世紀(jì)90年代末，我在成都讀書(shū)時(shí)，川師的一同門(mén)師兄，非常自豪地與我說(shuō)起他的收入，是我的8倍左右，當(dāng)時(shí)恨不得鉆地縫。獨(dú)立學(xué)院，不只是重點(diǎn)大學(xué)辦，一般高校也辦。教師大都是從社會(huì)上請(qǐng)的，以自我管理為主，掛靠的單位只收“利用聲名費(fèi)”。
五、讓成人教育回歸職業(yè)教育
我國(guó)的成人教育始于20世紀(jì)初，以成人簡(jiǎn)易識(shí)字為對(duì)象，基本上還是體現(xiàn)了成人的特點(diǎn)。自上世紀(jì)80年代初中期開(kāi)始，各大學(xué)相繼成立了成人教育學(xué)院，但并沒(méi)以成人為教育對(duì)象。實(shí)際上是招收高考落選的高中生，仍然以大專學(xué)歷教育為目的，成了大學(xué)創(chuàng)收的渠道，體現(xiàn)的是“文憑至上”。因此，我國(guó)的成人教育不倫不類，既干擾了重點(diǎn)大學(xué)的職能，又沒(méi)有履行成人教育真正的職責(zé)。
成人教育必須進(jìn)行整頓或調(diào)整，把現(xiàn)在大學(xué)中的成人教育學(xué)院與大學(xué)脫鉤，通過(guò)調(diào)整和合并，按地區(qū)或省市建立若干所獨(dú)立的成人職業(yè)學(xué)院或成人繼續(xù)教育學(xué)院。這類學(xué)院不能擔(dān)負(fù)普通大學(xué)學(xué)歷教育，只能進(jìn)行職業(yè)或職業(yè)更新再培訓(xùn)的教育。
編者按：成人教育、自考助人，是不少學(xué)校的搖錢(qián)樹(shù)。前些年，生意很火。因?yàn)槿藗冇X(jué)得自考聲譽(yù)高、好，其實(shí)不全是這回事的。
六、停止大學(xué)辦分校
1960年代，在備戰(zhàn)的形勢(shì)下，不少大學(xué)都辦了分校，實(shí)踐證明都是不成功的。雖然國(guó)外某些大學(xué)也有分校，但它們都完全獨(dú)立，如美國(guó)加州大學(xué)的各分校。
自21世紀(jì)初，隨著高等教育的大發(fā)展，一些大學(xué)又辦起了跨地區(qū)的分校，有的甚至從東北辦到了東南沿海。更有甚者，連北京的某名牌大學(xué)的附屬中學(xué)，也在全國(guó)各地辦起了多所分校。實(shí)際上，這些做法都是商業(yè)炒作行為，對(duì)分校所在地，是拉大旗作虎皮；對(duì)分校舉辦者，是為了豐厚的利益。
編者按：都是利益使然！
七、整頓大學(xué)的科技開(kāi)發(fā)園和研究院
重點(diǎn)大學(xué)為了使科技成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)，試辦一個(gè)科技開(kāi)發(fā)園是必要的，但有些大學(xué)把建科技園當(dāng)作圈地的手段，試問(wèn):你有多少科研成果，有多大的技術(shù)力量，居然能辦三個(gè)、五個(gè)科技園？如果不是做秀，就是有意浮夸，浪費(fèi)國(guó)家資源是犯罪行為。
有的大學(xué)到處建立研究院，在全國(guó)建七八個(gè)?，F(xiàn)在某些大學(xué)在各地建立的研究院，是依托各地的校友會(huì)掛個(gè)研究院的牌子，基本上是培訓(xùn)和賣文憑賺錢(qián)，或者就是學(xué)校的接待站。這種做法，不僅玷污了研究院的名聲，而且助長(zhǎng)某些人用不正當(dāng)?shù)氖侄沃\取利益。
編者按：是圈地的另一種“文明方式”！
八、實(shí)行教授定編制
目前，大學(xué)教師隊(duì)伍主要存在兩個(gè)問(wèn)題:一是近親繁殖。不少大學(xué)存在三代或四代同堂的情況，嚴(yán)重妨礙了教師之間民主、平等討論和爭(zhēng)鳴學(xué)術(shù)問(wèn)題的風(fēng)氣，窒息了創(chuàng)造精神；二是教授職稱評(píng)定嚴(yán)重失范，致使不少教授名實(shí)不符。在1950年代，大學(xué)中的教授多是博學(xué)多識(shí)的學(xué)者，無(wú)論是人文或是自然科學(xué)的教授，他們是大學(xué)里的一級(jí)或二級(jí)教授是“稀有元素”，現(xiàn)在某些大學(xué)的正副書(shū)記和正副校長(zhǎng)一二十號(hào)人都是一級(jí)或二級(jí)教授了，有的甚至是一天書(shū)也沒(méi)教過(guò)的職業(yè)政工干部，官本位竟然到了如此嚴(yán)重的地步！
造成這種局面的原因有二：一是為數(shù)不少的人，只求表面上的學(xué)歷、學(xué)位、銜頭，不下真功夫做學(xué)問(wèn)。二是大學(xué)之間相互攀比，看誰(shuí)的教授多、博導(dǎo)多，只追求數(shù)量，導(dǎo)致不少人濫竽充數(shù)。在坊間流傳許多貶斥教授的笑話，什么“菜教授”、“水博導(dǎo)”，甚至一元錢(qián)買幾個(gè)教授的戲言。
對(duì)教師隊(duì)伍進(jìn)行整頓，實(shí)行首席教授制或定編制，不允許無(wú)限量地晉升教授。
編者按：世界人民都知道，中國(guó)高校的職稱是怎么回事！
九、砍掉三分之二的大學(xué)出版社和學(xué)報(bào)，剽竊抄襲見(jiàn)光死
近年來(lái)，幾乎每個(gè)重點(diǎn)大學(xué)都發(fā)生過(guò)教授剽竊、抄襲事件，其中有校長(zhǎng)、院士、院長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師、教授、博士等。多數(shù)大學(xué)做出了嚴(yán)肅的處理，但也有的大學(xué)不了了之，采取了姑息養(yǎng)奸的態(tài)度。
雖然公開(kāi)學(xué)術(shù)造假是個(gè)別的，但學(xué)風(fēng)浮躁和浮夸卻很普遍，至于“假項(xiàng)目”、“假論證”、“造假論文”、答辯走過(guò)場(chǎng)更常見(jiàn)了。我國(guó)的學(xué)術(shù)論文連年攀升，據(jù)說(shuō)已超過(guò)德國(guó)和日本居世界第二位了。但原創(chuàng)性的成果卻不多見(jiàn)，我國(guó)至今沒(méi)人獲得諾貝爾獎(jiǎng)。現(xiàn)在幾乎每個(gè)大學(xué)都有出版社和學(xué)報(bào)，有人批評(píng)說(shuō)，中國(guó)大學(xué)眾多的出版社和學(xué)報(bào)成了“學(xué)術(shù)垃圾的生產(chǎn)地”。因此，應(yīng)當(dāng)砍掉三分之二的大學(xué)出版社和學(xué)報(bào)，這有利樹(shù)立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)風(fēng)，以提高大學(xué)的學(xué)術(shù)水平。
編者按：任何一所中國(guó)的高校都存在的問(wèn)題，只是程度輕重不同而已。有買文章的（向原作者與期刊社），也有強(qiáng)行霸占的（利用職權(quán)）。
十、整頓大少爺作風(fēng)，嚴(yán)查大學(xué)財(cái)務(wù)支出
我國(guó)大學(xué)的債務(wù)達(dá)2500億，鋪張浪費(fèi)也是重要原因，只是大學(xué)當(dāng)局不愿承認(rèn)。一些大學(xué)，建五星賓館、豪華校門(mén)、觀光電梯等，被媒體逐一曝光。原有的樓房可以使用，也要建新的，一些系科本可以共用一棟樓房，非要單獨(dú)建大樓，地下停車場(chǎng)、娛樂(lè)設(shè)施還一應(yīng)俱全。不僅副部級(jí)的書(shū)記、校長(zhǎng)配專車，而且副書(shū)記、副校長(zhǎng)、校長(zhǎng)助理也配了專車，甚至連已退休的副部級(jí)的書(shū)記、校長(zhǎng)仍然配專車，一些部處長(zhǎng)明不配暗配，公車私用是普遍的現(xiàn)象?，F(xiàn)在，不僅校級(jí)干部有豪華的辦公室，而且處長(zhǎng)、科長(zhǎng)的辦公室也裝修得富麗堂皇。
為了遏制大學(xué)的鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)的法規(guī)，對(duì)大學(xué)的撥款、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、建設(shè)項(xiàng)目、享受的待遇等進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，對(duì)違章者應(yīng)追究其責(zé)任。
編者按：修好的大學(xué)城像公園、療養(yǎng)院，學(xué)子的環(huán)境大大改善。當(dāng)然，還不起貨款，等著政府買單吧。畢竟，大學(xué)是人民辦的，所有資產(chǎn)是國(guó)家的。
圖片說(shuō)明：我校大學(xué)城部分學(xué)院辦公樓。大學(xué)城的房子全都是這么個(gè)風(fēng)格的，氣派！