山東省萊陽市重視案件檢查的治本功能,對查出的每個案件都及時召開案件評審會,針對案件發(fā)生的原因、特點、發(fā)案規(guī)律以及暴露出的傾向性、苗頭性問題等進行綜合分析,對癥下藥,逐一向案發(fā)單位開具“處方”,以整改建議書的形式,有針對性地提出具體的整改意見和建議。(2012年8月17日《中國紀檢監(jiān)察報》)
2008年8月湖北黃石市中級法院一審認定原黃石市糧食局局長范學全貪污、受賄共計55.5萬元,判處有期徒刑11年。無獨有偶,范學全的前任局長羅相成,在1996年至2003年任局長8年時間內,貪污、受賄共計14萬元,私設“小金庫”144萬元,已于2005年被判刑7年6個月。由浙江省檢察院立案偵查的省食品藥品監(jiān)督管理局原局長黃萌(正廳級)受賄案于2012年4月27日在金華市中級法院開庭審理。公開資料顯示,浙江省食品藥品監(jiān)督管理局前后兩任局長周航、鄭尚金均因受賄分別被判死緩和有期徒刑4年。2007年1月,時任湖州市市長的黃萌接替鄭尚金出任省食品藥品監(jiān)督管理局“一把手”,去年6月因涉嫌經(jīng)濟問題被省紀委調查。
懲治腐敗,各地各行各業(yè)開始摸索反腐的實踐經(jīng)驗,創(chuàng)新出諸多反腐手段。比如說企業(yè)總結如何防范國有企業(yè)腐敗,從而提出“一把手”帶頭表率作用和干部崗前的談話制度;權力如何監(jiān)督?不受監(jiān)督的權力,必然導致腐??;絕對的權力必然導致絕對的腐敗。官員,不論職位高低、權力大小,都不能失去對權力的監(jiān)督。這也是人所共知的規(guī)則和規(guī)范。但是,在一些地方、少數(shù)單位、個別部門,權力大于一切,領導一人說了算。官員的權力不是運行在陽光下,而是暗箱操作、隨心所欲、為所欲為。對于一個省級食品藥品監(jiān)督管理單位,其監(jiān)督制度、措施、方法,不可能不多,也不可能不健全,但是,失去了堅決的落實、徹底的執(zhí)行,再多也是枉然、再嚴也是空擺。治黨必先治吏,治吏務必從嚴。對領導干部,尤其是“一把手”的權力監(jiān)督,絕不能停留在口頭上、紙面上,而必須下真功夫、動真著子,堅決做到該公開的必須公開,該執(zhí)行的必須執(zhí)行,強化管理、鋼性監(jiān)督。
對于辦案的有關部門,在查處某單位腐敗案件之后,一般以案結事了為核心,案子一結束,當事人被處理就萬事大吉,沒有給案發(fā)單位提出整改意見,如何防止后來人重蹈覆車,從而導致有的案發(fā)單位一把手接連出現(xiàn)腐??;應該向萊陽市學習,分析案件發(fā)生的原因、特點、發(fā)案規(guī)律,查找案發(fā)單位在內部管理、制度建設、監(jiān)督約束等方面存在的漏洞和問題,對癥下藥,逐一開出“處方”,以整改建議書的形式,發(fā)出整改指令。督促案發(fā)單位立即整改,以警醒后來者,以此為戒,不要前赴后繼。
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