嚴(yán)守紅線成共識保護(hù)耕地惠子孫
本報特約評論員 林日新
近年來,我市筑牢耕地保護(hù)基石,扎緊耕地保護(hù)籬笆,力創(chuàng)耕地保護(hù)特色,連續(xù)16年實現(xiàn)了耕地總量動態(tài)平衡,基本農(nóng)田保護(hù)率一直穩(wěn)定在86%以上,連續(xù)兩年被省政府評為“全省耕地保護(hù)成效顯著設(shè)區(qū)市”。土地面積位列全省第六的宜春,耕地面積卻始終位居全省第一。(7月7日《宜春日報》)
有關(guān)土地,我們曾經(jīng)受到的教育是“中國地大物博。”殊不知,這盲目的樂觀所帶來的負(fù)面影響也是夠大的:在城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快的過程中,我國耕地每年要減少幾百萬畝、甚至上千萬畝。1996年至2009年的14年間,全國減少耕地逾2.03億畝,其中大量是優(yōu)質(zhì)耕地,特別是光照、水資源條件好的東南沿海地區(qū)的肥田沃土。
究其原因,一是不少地方盲目發(fā)展經(jīng)濟(jì)的沖動并未從根本上得到抑制,二是土地管理和審批制度的改革還未到位,三是集約、節(jié)約用地的政策落實還缺少具體配套措施支撐,四是責(zé)任制和問責(zé)制的實施尚需加大力度。
耕地面積逐年減少,糧食產(chǎn)能的降低之痛,早已引起黨中央的高度關(guān)注和重視,18億畝耕地是條紅線,耕地面積不能低于18億畝,被多次重申并輔以嚴(yán)厲的措施。這是順應(yīng)時代形勢之舉,對于保護(hù)耕地,解決糧食安全問題具有重大現(xiàn)實意義。在這個嚴(yán)峻的時期,宜春筑牢耕地保護(hù)基石,扎緊耕地保護(hù)籬笆,連續(xù)16年實現(xiàn)了耕地總量動態(tài)平衡,連續(xù)兩年被省政府評為“全省耕地保護(hù)成效顯著設(shè)區(qū)市”,可喜可賀。
既要保護(hù)耕地、控制土地供應(yīng)總量,又要保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理用地需求,出路到底在哪里?還在于加快形成節(jié)約集約用地的倒逼機(jī)制,促進(jìn)土地利用方式和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。事實上,保護(hù)18億畝耕地紅線,不光要關(guān)注數(shù)字本身的安全,更要關(guān)注數(shù)字背后的安全,也就是保護(hù)耕地必須樹立耕地數(shù)量與質(zhì)量相統(tǒng)一的思想,堅持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重。只有這樣,18億畝耕地的保護(hù)才有意義,國家的糧食安全才能真正得到保障。
宜春的實踐便是明證。從市委書記多次在大會上強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地意識,到市長部署農(nóng)民建房“三清理一嚴(yán)控”、節(jié)約集約用地、閑置土地清理等工作,再到市政府每年都向各縣(市、區(qū))下發(fā)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀,宜春構(gòu)建了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動”的耕地保護(hù)新格局,耕地保護(hù)實現(xiàn)了從“一家管、大家用”向“大家管、大家用”的轉(zhuǎn)變,走出了一條在建設(shè)中求保護(hù)、在保護(hù)中求發(fā)展的耕地保護(hù)開發(fā)利用新路子。
“但存方寸地,留與子孫耕”,“讓子孫有地種有糧吃”是最質(zhì)樸的好聲音。守住紅線,保護(hù)好耕地,是一項功在當(dāng)世、利在千秋的大好事。珍惜并保護(hù)土地這一生存的源泉,是發(fā)展的前提,同國家和民族的命運(yùn)、同個人的利益息息相關(guān)。各地應(yīng)認(rèn)真貫徹黨中央的重要指示精神,狠抓落實,學(xué)習(xí)宜春這種嚴(yán)守紅線、保護(hù)耕地的好舉措,依法依規(guī)做好耕地占補(bǔ)平衡,規(guī)范有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),為長遠(yuǎn)發(fā)展留下廣闊空間,為實現(xiàn)美麗中國的夢想贏得一個光明未來。(《宜春日報》2015、7、16 )
免責(zé)聲明: 本文內(nèi)容來源于林日新 ,不代表本平臺的觀點和立場。
版權(quán)聲明:本文內(nèi)容由注冊用戶自發(fā)貢獻(xiàn),版權(quán)歸原作者所有,武岡人網(wǎng)僅提供信息存儲服務(wù),不擁有其著作權(quán),亦不承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。如果您發(fā)現(xiàn)本站中有涉嫌抄襲的內(nèi)容,請通過郵箱(admin@4305.cn)進(jìn)行舉報,一經(jīng)查實,本站將立刻刪除涉嫌侵權(quán)內(nèi)容。