史上最牛的反腐招數(shù),清雍正的“即時(shí)候補(bǔ)“
其實(shí)最令高層頭疼的是反腐。你不要以為看起來容易,各部門都有紀(jì)檢、監(jiān)察,還有公檢法,這么強(qiáng)大的力量還怕反不倒那幾個(gè)貪官?對(duì),就是讓你說中了,這腐還真難反呢?
你聽說過乙肝病毒攜帶者嗎?為什么用抗病毒藥消滅不了它,它可以在你強(qiáng)大的免疫系統(tǒng)的攻擊下進(jìn)行悠哉樂哉的復(fù)制。問題就出在這里,乙肝病毒入侵人體后立即與人體的免疫細(xì)胞組成免疫復(fù)合物。反而受到人體免疫機(jī)制的保護(hù),用藥物也進(jìn)入不了那些鐵圍的工事。淺說點(diǎn)就是賊和警察結(jié)合在一起了還能抓到嗎?也沒人敢去抓。
反腐反貪也是這個(gè)道理。你以為紀(jì)檢監(jiān)察,公檢法這些官員中就沒有腐敗官員嗎?就是本人不腐不貪,他們還有親朋好友是貪官,他們要保護(hù)嗎?所以,反腐難度相當(dāng)大,歷史上的主席總理都為之發(fā)愁。
其實(shí),無論是在何朝何代,人總是有填不滿的欲望,有了想多,多了想再多,幾乎成了金錢的奴隸。因?yàn)槿诵目偸请y以得到滿足,這貪欲自然也難以隱藏。特別是現(xiàn)在已經(jīng)是物欲橫流了。如果皇帝反腐不力,最后朝庭就被這些貪官污吏蛀塌了。縱觀中國(guó)的歷史幾千年,只有一個(gè)時(shí)期沒有貪官,那就是清朝雍正時(shí)代。所以有著“雍正一朝,無官不清”的說法,雖然這有點(diǎn)夸張,但也并非全是吹捧。
歷朝歷代,像雍正朝這樣清官遍地的,極為少見。說起來,這并非那個(gè)年代的人覺悟特別高。也并不是在選擇官員時(shí)政審嚴(yán)格,人之初性本善,沒有哪一個(gè)人生下來就是貪官的。是在后天的物質(zhì)生活刺激下發(fā)展起來的,是在權(quán)力的濫用上發(fā)展起來的,所以反腐這事兒,光靠學(xué)習(xí)教育和無關(guān)痛癢的政令也是不行的,光靠個(gè)人覺悟顯然是不夠的,必須得靠手段。
雍正的反腐手段確實(shí)高明,而且層出不窮,令人大開眼界。其中,有一招最狠的叫“即時(shí)候補(bǔ)”。什么叫即時(shí)補(bǔ)缺?即時(shí)補(bǔ)缺有這么大威力嗎?我告訴你這即時(shí)補(bǔ)缺在反腐中就是歷害,是反腐場(chǎng)中的原子彈!
“候補(bǔ)”,在古代挺常見。古代做官不是現(xiàn)在這樣選舉出來的,準(zhǔn)確說從唐朝開始應(yīng)該就是實(shí)行科舉制度選官,有時(shí)符合做官資格的人太多,但官位有限,后來的人便只能在那排隊(duì),等待著。這就是“候補(bǔ)”?!昂颉眰€(gè)三五年的,挺常見;“候”個(gè)十年八年的,也不少。有的人,就是候了一生,也未能候上。
針對(duì)這個(gè)難題,雍正充分發(fā)揮了想象力,將候補(bǔ)與反腐倡廉聯(lián)系在一起應(yīng)該對(duì)反腐大有實(shí)際意義。所以,他做了一個(gè)大膽的決定,就是每次派大臣下去反腐,清查,就讓那些候補(bǔ)官員一起跟上,生活費(fèi)用自理,政府也不要出錢,而且這些候補(bǔ)官員十分樂意,有了皇上開的證明,他們雖然還沒有官,卻在巡視階段見官大三級(jí)。
這些候補(bǔ)官員,根據(jù)“候”什么官位,也分三六九等。他們按學(xué)歷、能力編上號(hào)子,只要查出一個(gè)貪官,就地免職,再根據(jù)罪狀審判。而且,立刻從隨行的候補(bǔ)官員中,按號(hào)子先后選出一個(gè)和貪官同等級(jí)的候補(bǔ),補(bǔ)上貪官免職后的空缺。
比如,先查省級(jí)的,就是那些省級(jí)別的候補(bǔ)委員跟去,假設(shè)從北京市查起,查出北京市長(zhǎng)或書記是貪官,就地免職,立即從侯補(bǔ)委員中排名一號(hào)的頂了上去,立馬轉(zhuǎn)政。把省級(jí)查完了,再查市里的,再查縣里的,當(dāng)時(shí)沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn),所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)就不查了。因此那時(shí)候的貪官只有老虎沒有蒼蠅。
這一招,夠狠,也夠妙。你想歷來,貪官反清查的的手段,多是打通關(guān)卡,官官相護(hù),這才使得腐敗難以杜絕。可這么一來,前來清查的都是對(duì)自己官位虎視眈眈的人,巴不得自己有問題,即刻免職,好立馬上位。這樣的人,豈會(huì)因接受賄賂而放棄了做官的機(jī)會(huì)?畢竟,賄賂再多,也不如自己親自上馬當(dāng)官,來得過癮!所以就沒有保護(hù)傘了,貪官遇到的對(duì)手是來奪他官位的,怎不賣命,怎還講情面?假如我是一個(gè)累死累活的農(nóng)民,我當(dāng)了侯補(bǔ)委員,跟著一伙侯補(bǔ)委員去清查大官,查出來那官有貪腐行為,立即撤職查辦,而有我去頂上,我會(huì)對(duì)他們心慈手軟嗎?我會(huì)收受他們有限的賄賂嗎?誰都不會(huì)那么傻的。
二來,即查即補(bǔ),這也能減少貪官卸任后留下的巨額虧空。多數(shù)貪官,到了七老八十,該告老還鄉(xiāng)的時(shí)候,一旦即將卸任,總會(huì)竭盡全力大撈一筆,留下的大坑就留給后來的繼任者來填補(bǔ)。繼任者,填補(bǔ)虧空自然得大費(fèi)力氣,難道他能從自己荷包里拿錢出來填坑?不可能,而后只有自己再接著貪,又繼續(xù)留下大坑給后來者。如此,惡性循環(huán),導(dǎo)致貪污不絕。就現(xiàn)在一些地方官員卸任后不也是留下一屁股帳嗎?
如果清查的人并非繼任的人,事不關(guān)己,高高掛起。所以,貪官用點(diǎn)小錢,賄賂一下那些紀(jì)委監(jiān)委的人,自然就可以蒙混過關(guān)。至于后來的繼任者,只能自認(rèn)倒霉了??扇缃瘢^任的就是清查的,若是賬不明,受害的就是自己。因此,清查的比誰都更嚴(yán)格!
其實(shí),雍正這一招,還另有個(gè)妙用,就是可以用來監(jiān)督那些清查的大臣。官官相護(hù),這是以往貪污難以禁絕的原因之一。如今,對(duì)于那批候補(bǔ)官員來說,事關(guān)自己的前途,有沒有官做,就看這一回了。能把貪官揪出來,自己自然就不用再“候”。否則,“候”到何年何月,真是難說!于是,哪怕大臣職位再高,可若是有膽量擋人官路,只怕也會(huì)犯了眾怒。所以大臣也不敢收受賄賂,害怕這同行的侯補(bǔ)官員回去告訴皇帝,那還有好果子吃?
雍正的這招“即時(shí)候補(bǔ)”,讓貪官無處可逃,無路可通,堪稱是一絕。所以在雍正朝做官的誰還敢貪,那些即時(shí)侯補(bǔ)上去的又害怕另一拔即時(shí)候補(bǔ)的來奪位,把官做得十分小心,讓人查不出半點(diǎn)破綻。
我朝是否也可效訪,選拔一批侯補(bǔ)官員侯著,想快點(diǎn)即位就去清查貪官,查出一個(gè)也即查即補(bǔ)。這批候補(bǔ)官員那就主動(dòng)了。這個(gè)問題在我國(guó)也有過一次,那就是文化大革命搞奪權(quán)斗爭(zhēng),那時(shí)候也有很多革命干將奪到了權(quán)力。只不過那時(shí)候那些不貪的官也被搞倒了,有點(diǎn)亂來。雍正王朝還是要堅(jiān)持實(shí)事求是的,通過嚴(yán)格清查,沒有貪腐行為的還是穩(wěn)坐釣魚臺(tái)的。只是真正的貪官?zèng)]有隱藏之處。