根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于開展省直管縣體制改革試點(diǎn)工作的意見》(湘辦發(fā)[2015]4號(hào))等文件精神，在2015年省政府同意設(shè)立的省預(yù)算內(nèi)基建投資“民間投資引導(dǎo)示范”專項(xiàng)中設(shè)“省直管縣經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)示范引導(dǎo)專項(xiàng)”，對(duì)改革示范項(xiàng)目予以補(bǔ)助支持。為加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施及資金管理，制定本實(shí)施方案。

　　一、實(shí)施重點(diǎn)及方向

　　按照國家和省有關(guān)政策要求，為鼓勵(lì)基層開展原創(chuàng)性改革探索，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，2015年擬重點(diǎn)支持省直管縣經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)縣(市)在以下三個(gè)方面實(shí)施改革創(chuàng)新示范項(xiàng)目建設(shè)：

　　1、簡政放權(quán)示范項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)支持新建或改擴(kuò)建“一站式審批”政務(wù)服務(wù)中心。

　　2、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)支持城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治示范等項(xiàng)目。

　　3、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)支持符合本地資源稟賦、具備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、亟待提升發(fā)展的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目。

　　二、安排原則及方式

　　1、安排原則。本次共安排13個(gè)項(xiàng)目，每個(gè)試點(diǎn)縣(市)安排1個(gè)。項(xiàng)目安排堅(jiān)持責(zé)任下沉，各試點(diǎn)縣(市)發(fā)改部門根據(jù)縣(市)委、政府總體安排部署和改革試點(diǎn)的現(xiàn)實(shí)需要，圍繞以上“三大重點(diǎn)”自行確定1個(gè)項(xiàng)目，直接向省申報(bào)。1個(gè)項(xiàng)目只做1件事，必須要形成實(shí)物工作量。

　　2、安排方式。按照省政府相關(guān)文件精神，依據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、意義、效益、規(guī)模等情況，每個(gè)項(xiàng)目原則上安排補(bǔ)助資金200萬元左右。

　　三、申報(bào)條件及要求

　　1、項(xiàng)目要求：惠及民生，群眾獲得感強(qiáng)；改革創(chuàng)新，能夠形成可復(fù)制、可檢驗(yàn)的改革成果；服務(wù)當(dāng)前，力促長遠(yuǎn)，推動(dòng)改革任務(wù)項(xiàng)目化。要求申報(bào)項(xiàng)目前期工作完善，具備年內(nèi)開工建設(shè)條件，資金籌措有保障。嚴(yán)禁違反國家及省等有關(guān)規(guī)定重復(fù)申報(bào)、多頭申報(bào)，套取資金。

　　2、材料要求：(1)試點(diǎn)縣(市)發(fā)改部門申請(qǐng)文件或項(xiàng)目單位申請(qǐng)文件；(2)項(xiàng)目可開工建設(shè)必備的附件材料；(3)項(xiàng)目籌資到位證明文件；(4)相關(guān)材料真實(shí)性承諾函。

　　3、時(shí)間要求：自本實(shí)施方案公布之日起，至2015年6月30日前向省發(fā)改委提出申報(bào)。

　　四、安排程序及監(jiān)管

　　項(xiàng)目安排按照信息公開的要求，在湖南日?qǐng)?bào)和委門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示。堅(jiān)持集體決策，經(jīng)辦處室處務(wù)會(huì)集體研究，再提交主任辦公會(huì)或委務(wù)會(huì)集中審議決定。項(xiàng)目資金安排后，項(xiàng)目單位應(yīng)按申報(bào)內(nèi)容及規(guī)模認(rèn)真實(shí)施，接受我委檢查稽察及財(cái)政、審計(jì)監(jiān)督，按要求定期向我委報(bào)告項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展。

　　湖南省發(fā)改委

　　2015年6月19日