合法采砂遭阻工兩年無法開工 鎮(zhèn)領(lǐng)導：招標縣里考慮不周
2018-11-20 23:14:37 來源：華夏早報 編輯：賀強

導讀：全州縣廟頭鎮(zhèn)黨委書記唐林林接受采訪時則表示，“（公開招投標拍賣采砂權(quán)）縣里面考慮得不周到。”

      華夏早報廣西桂林訊（燈塔新聞記者 劉大華）通過公開招投標，合法獲得河道采砂權(quán)，卻因為村民無理阻工，合同簽訂了近兩年，一直無法開工。上百次報警，派出所只出警卻從不處理。這樣的事情，就發(fā)生在廣西桂林市全州縣。全州縣人民政府下發(fā)了一份通告，堅決嚴厲打擊以各種理由采取封門堵路、尋釁滋事、強買強賣、敲詐勒索、強行扣留采砂企業(yè)采砂船等違法犯罪行為，而當?shù)嘏沙鏊鶇s認為，領(lǐng)頭的村民搶走采砂船沒有非法占有的想法，不構(gòu)成犯罪。當?shù)劓?zhèn)黨委書記則表示，全州縣公開招投標出讓采砂權(quán)考慮不周到。

      公開招投標獲得河道采砂權(quán)

      事情還得從2015年說起，當年，全州縣對境內(nèi)湘江河道采砂權(quán)進行公開招投標，吸引了很多企業(yè)參與。

      2016年7月13日，全州縣海云百川實投資有限公司（以下簡稱海云公司）通過公開招投標，與全州縣人民政府水利局簽訂了一份名為《全州縣河道采砂權(quán)出讓合同》，合同金額為采礦權(quán)出讓總金額200萬元，河道恢復保證金20萬元，采砂許可期限為5年，從2016年7月19日至2021年7月18日，采砂地點和范圍為全州縣湘江廟頭鎮(zhèn)大車及下白田溪洲，總面積約16.7萬平方米。開工之后，海云百川合同期的五年之內(nèi)還得繳納稅款221萬元。

      同年8月26日，嵊州市源順道疏浚有限公司（源順道公司）也與全州縣人民政府水利局簽訂了一份名為《全州縣河道采砂權(quán)出讓合同》，合同金額為采礦權(quán)出讓總金額80萬元，河道恢復保證金15萬元，采砂許可期限為5年，從2016年8月27日至2021年8月27日，采砂地點和范圍為全州縣湘江廟頭鎮(zhèn)灣山、上東嶺及溪洲，總面積約5.3萬平方米。

      和以上兩公司一樣，通過公開招投標，獲得全州縣河道采砂權(quán)的企業(yè)一共有7家。

      村民無理阻工 兩年無法開工

      簽訂和出讓合同后，海云公司和源順道公司就張羅進場施工，準備大干一場。讓他們想不到的是，這開工一開就是兩年，截至記者發(fā)稿，因為當?shù)卮迕褡韫?，兩公司一直沒有正常開展工作。

      海云公司負責人文海云透露，從2016年9月以來，他采砂范圍所在的全州縣廟頭鎮(zhèn)大車村幾名村民多次糾結(jié)組織當?shù)乩习傩論p壞機械設備，毆打工作人員，阻攔生產(chǎn)運輸。到目前為止，海云公司先后向廟頭鎮(zhèn)派出所報警一百多次，民警每次都到了現(xiàn)場，卻從未處理?！懊窬看螌`法犯罪行為都沒有制止和處理，對村民毀壞的財產(chǎn)也沒有評估?！蔽暮Ｔ普f。

      “村民甚至當著民警的面把挖好的河沙鏟到河里。6月9日，我一條挖砂船因為老百姓不允許固定在河邊，后來發(fā)大水導致挖砂船翻船，價值80多萬元。”文海云還透露，村民還多次砍斷固定挖砂船的鋼纜和船錨，損失22萬元左右。

      源順道公司和海云公司的遭遇大同小異。源順道公司負責人王建民告訴華夏早報-燈塔新聞，“從進入河道挖砂后，當?shù)匾恢庇袔酌迕袷氐胶拥郎?，一開工就阻攔，還先后拖走了我們6條運輸船，后面3條是在11月2日拖走的，當時公司報警后，派出所民警到達現(xiàn)場，村民是當著民警的面強行拖走的?！?/span>

      對于村民阻工的原因，文海云表示，當?shù)卮迕裣氆@得更大的利益。文海云提供的微信聊天記錄證明，當?shù)卮迕裨臀暮Ｔ茰贤?，要求將股份重新劃分，海云公司?0%股份，村里面占50%股份，剩余20%股份給村里帶頭鬧事的幾個人?！拔彝顿Y了2000多萬，而且是通過合法手續(xù)取得采砂權(quán)的，村民張口就要拿走70%的股份，完全是沒有任何道理。”文海云說。

      縣政府發(fā)通告維護河道采砂正常秩序未果

      由于村民阻工，從2016年簽訂合同到現(xiàn)在，海云公司和源順道公司均未正常挖砂，和他們一樣遭遇的，還有其他幾家通過公開招投標合法獲得采砂權(quán)的企業(yè)。

      直到2018年9月3日，全州縣召開河道采砂專項整治工作會議，全州縣人民政府縣長、副縣長、政法委書記、公安局長出席，會議要求嚴厲打擊違法事件，維持社會穩(wěn)定。

      9月25日，全州縣人民政府下發(fā)了一份名為《全州縣人民政府關(guān)于嚴厲打擊違法犯罪維護河道采砂正常秩序的通告》，通告稱，堅決嚴厲打擊以各種理由采取封門堵路、尋釁滋事、強買強賣、敲詐勒索、強行扣留采砂企業(yè)采砂船等違法犯罪行為，并要求10月25日違法人員主動向司法機關(guān)自首并坦白交代，違者依法從重懲處。

      海云公司和源順道公司負責人稱，此通告并沒有得到落實，廟頭鎮(zhèn)政府和廟頭鎮(zhèn)派出所依然沒有對阻工的村民進行處理，導致村民依然囂張，采砂企業(yè)還是不能正常作業(yè)。
 

全州縣人民政府關(guān)于嚴厲打擊違法犯罪維護河道采砂正常秩序的通告。

      鎮(zhèn)黨委書記：出讓采砂權(quán)縣里面考慮不周到

      記者聯(lián)系上全州縣廟頭鎮(zhèn)派出所，該所所長房軍榮稱，“我們也在按程序辦，每次報警我們都趕到了現(xiàn)場。因為涉及到群體事件，我們也及時向縣公安局進行了匯報?！狈寇姌s表示，10月20日，全州縣公安局局長去現(xiàn)場看了，“縣里面也很重視，鎮(zhèn)黨委政府也很重視此事。對于砍船索為頭的人，我們也及時向縣里面做了匯報，也是屬于比較復雜的事情?！?/span>

      對于全州縣人民政府通告中要求的違法人員自首一事，房軍榮稱，目前無人自首。記者問及阻工的村民為頭者是否構(gòu)成違法，房軍榮長表示，這些人不是以非法占有為目的，所以不能定性。“我們只能接到報警就過去，給縣里面匯報這個情況，看縣里面什么指示?！?/span>

      全州縣廟頭鎮(zhèn)黨委書記唐林林接受采訪時則表示，“（公開招投標拍賣采砂權(quán)）縣里面考慮得不周到。”

      華夏早報-燈塔新聞將繼續(xù)關(guān)注此事，發(fā)回最新報道。