原標(biāo)題：關(guān)于盡快立項(xiàng)建設(shè)常桂海鐵路并在“十三五”開(kāi)工的建議

修建張家界市經(jīng)常德市、安化縣、新化縣、隆回縣、武岡市、新寧縣至廣西桂林并達(dá)海南海口的旅游鐵路（簡(jiǎn)稱常桂海鐵路），對(duì)優(yōu)化湖南省西南部交通結(jié)構(gòu)，完善湖南鐵路布局，帶動(dòng)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)湖南、廣西、海南三省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，將有著極為重要的戰(zhàn)略意義。為此，我們建議盡快立項(xiàng)建設(shè)常桂鐵路并在十三五開(kāi)工建設(shè)。

一、修建常桂海鐵路有利于帶動(dòng)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展

常桂鐵路全長(zhǎng)約 485公里，將途經(jīng)湖南省安化縣、新化縣、隆回縣、洞口縣、武岡市、新寧縣，輻射國(guó)土面積 24612  平方公里，惠及 2380 萬(wàn)人。鐵路沿線地區(qū)屬于武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，大都屬于實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)縣市和貧困縣，是制約整個(gè)湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”地區(qū)。沿線自然資源十分豐富，是湖南省農(nóng)副產(chǎn)品、木材等主要生產(chǎn)與外貿(mào)出口基地。礦產(chǎn)資源相當(dāng)豐富，安化縣鎢探明量占世界的1/14，新化是產(chǎn)煤大縣，隆回是世界罕見(jiàn)的富硒區(qū)，是我國(guó)三大硒都之一，武岡、新寧等地有較豐富的煤礦和有色金屬，礦產(chǎn)蘊(yùn)藏量十分可觀。常桂鐵路的修建，輻射國(guó)土面積24000多平方公里，能有效改善沿線地區(qū)交通區(qū)位條件，大大降低運(yùn)輸成本，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

二、修建張桂鐵路有利于做大做強(qiáng)我省旅游產(chǎn)業(yè)

張家界、桂林是馳名中外且相距較近的兩大旅游勝地，兩地之間旅游資源十分豐富，安化茶馬古道歷史悠久，黑茶名揚(yáng)四海；新化大熊山國(guó)家森林公園有“綠色明珠”之稱，蚩尤故里、梅山龍宮、紫鵲界秦人梯田景色迷人；魏源故里——隆回花瑤少數(shù)民族風(fēng)情萬(wàn)種，灘頭年畫(huà)風(fēng)靡全國(guó)；城步南山有“南方呼倫貝爾”之美譽(yù)，世界自然遺產(chǎn)、國(guó)家地質(zhì)公園一新寧崀山被譽(yù)為“丹霞之魂，國(guó)之瑰寶”，六九福地的武岡云山、2200年歷史的武岡古城聞名遐邇，廣西桂林“山水甲天下”，享譽(yù)海內(nèi)外，是我國(guó)南方最經(jīng)典的一條旅游線路。而沿線部分縣市目前還是無(wú)國(guó)道、無(wú)鐵路、無(wú)高速公路的“三無(wú)”地區(qū)，境內(nèi)豐富的旅游資源得不到有效的開(kāi)發(fā)和利用。以上鐵路的修建將構(gòu)筑湘桂、湘黔旅游黃金通道，將三省的旅游資源與“大桂林”旅游圈融合在一起，進(jìn)入國(guó)內(nèi)國(guó)際旅游大循環(huán)，有利于加快實(shí)現(xiàn)三省大旅游目標(biāo)。

三、修建張桂鐵路有利于優(yōu)化湖南省整體路網(wǎng)布局

張桂鐵路沿線的安化縣、新化縣、隆回縣、武岡市、新寧縣和桂林的龍勝、資源等縣至今都沒(méi)有鐵路和航運(yùn)，已成為湖南地區(qū)和桂林地區(qū)現(xiàn)代交通的盲區(qū)和死角。修建張桂鐵路，西接襄渝線，南接桂林，是中西部地區(qū)通向湛江、北海、欽州等華南深水港口的重要出海通道，不僅可以填補(bǔ)湖南省西南與湘東南地區(qū)的鐵路空白，而且與建成的焦柳鐵路，即將建設(shè)的滬昆高鐵、懷邵衡鐵路、安張衡鐵路形成有效對(duì)接，將有利于打通湘西南地區(qū)通往東部沿海的門(mén)戶，構(gòu)建湘西地區(qū)快速、便捷的大交通網(wǎng)絡(luò)，從根本上改變武岡及周邊區(qū)域的交通瓶頸，優(yōu)化湖南省整體路網(wǎng)布局。

四、修建張桂鐵路有利于湘西地區(qū)次中心城市建設(shè)

2007年4月，湖南省人民政府已正式批準(zhǔn)實(shí)施《湖南省湘西城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》，該規(guī)劃將武岡明確定位為湘西地區(qū)次中心城市。做為次中心城市，應(yīng)具有較強(qiáng)的承載能力和輻射能力，城市交通相當(dāng)便捷，有高等級(jí)公路通往周邊各縣，有高速公路與一級(jí)中心城市相連，有鐵路經(jīng)過(guò)聯(lián)系全國(guó)各地。但目前武岡是湖南省16個(gè)縣級(jí)市唯一無(wú)鐵路、無(wú)航運(yùn)的市。盡快立項(xiàng)修建常桂鐵路，并在武岡設(shè)站，將有效打破武岡作為次中心城市的交通瓶頸，促進(jìn)武岡區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)，快速使武岡成為具有承載功能、輻射功能、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)功能的城市，以帶動(dòng)整個(gè)湘西地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

綜上所述，建設(shè)常桂鐵路，功在當(dāng)代，利在千秋，意義重大。為此，特建議加大常桂鐵路立項(xiàng)工作，力爭(zhēng)該項(xiàng)目在“十三五”期間開(kāi)工建設(shè)。

2015年2月28日