湖南省撤縣并市方案:湖南省直管縣方案-建立副地級市
湖南省撤縣并市方案:湖南省直管縣方案-建立副地級市
原則:
1、符合省直管縣的原則,不增加新的地市級單位,調(diào)整后全省設(shè)14個地級市,16個副地級市。
2、調(diào)整后地級市基本保持原地級市州框架不變,人口控制在200~350萬之間(長沙、張家界、鳳凰-湘西州除外)。
3、通過合并組建新的副地級市(利于撤縣),其組成原縣級單位控制在2~4個之間,總?cè)丝诳刂圃?00~200萬人之間。
4、新增副地級市采用從上至下、撤縣并鎮(zhèn)的方式調(diào)整機構(gòu),合并后各二級單位級別定為副處級。
優(yōu)點:
1、原有地級市級別、機構(gòu)無變化,阻力應(yīng)該相對較小。
2、通過升為副地級市的方式進行撤縣,有利于人員安排,操作性較強。
3、副地級市由于撤銷了縣級機構(gòu),且進行了并鎮(zhèn)工作,可大幅消減編制。
4、條件成熟后還可進行第二階段調(diào)整,進一步增加省直管的副地級市數(shù)量。
正地級市:
長沙市:由原屬長沙市的岳麓區(qū)、芙蓉區(qū)、天心區(qū)、雨花區(qū)、開福區(qū)、長沙縣、望城縣、寧鄉(xiāng)縣組成。總?cè)丝?69萬,面積6820平方公里。
株洲市:由原屬株洲市的天元區(qū)、蘆淞區(qū)、石峰區(qū)、荷塘區(qū)、株洲縣、醴陵市組成???cè)丝?22萬,面積4173平方公里。
湘潭市:由原湘潭市保持不變???cè)丝?81萬,面積5006平方公里。
衡陽市:由原屬衡陽市的雁峰區(qū)、珠暉區(qū)、石鼓區(qū)、蒸湘區(qū)、衡陽縣、衡南縣組成???cè)丝?00萬,面積5696平方公里。
邵陽市:由原屬邵陽市的雙清區(qū)、大祥區(qū)、北塔區(qū)、邵陽縣、洞口縣、隆回縣組成???cè)丝?42萬,面積7488平方公里。
岳陽市:由原屬岳陽市的岳陽樓區(qū)、君山區(qū)、云溪區(qū)、臨湘市、華容縣、岳陽縣組成???cè)丝?88萬,面積7573平方公里。
常德市:由原屬常德市的武陵區(qū)、鼎城區(qū)、漢壽縣、桃源縣組成。總?cè)丝?00萬,面積9294平方公里。如實際可行,可考慮將臨澧縣南部地區(qū)劃入常德市。
張家界市:由原張家界市保持不變???cè)丝?58萬,面積9518平方公里。
益陽市:由原屬益陽市的資陽區(qū)、赫山區(qū)、桃江縣、安化縣撤縣合并而成???cè)丝?03萬,面積8868平方公里。
副地級市:
瀏陽市:由原屬長沙市的瀏陽市升格而成,總?cè)丝?38萬,面積5008平方公里。如實際可行,可考慮將平江縣東南部地區(qū)劃入瀏陽市。
攸州市:由原屬株洲市的攸縣、茶陵縣、炎陵縣和原屬郴州市的安仁縣撤縣合并而成???cè)丝?89萬,面積8650平方公里。
衡山市:由原屬衡陽市的衡山縣、衡東縣、南岳區(qū)撤縣合并而成???cè)丝?13萬,面積3043平方公里。
耒陽市:由原屬衡陽市的耒陽市、常寧市撤縣合并而成???cè)丝?05萬,面積4703平方公里。
祁州市:由原屬衡陽市的祁東縣和原屬永州市的祁陽縣撤縣合并而成。總?cè)丝?90萬,面積4390平方公里。
邵東市:由原屬邵陽市的邵東縣、新邵縣撤縣合并而成???cè)丝?91萬,面積3512平方公里。
武岡市:由原屬邵陽市的武岡市、新寧縣、城步自治縣撤縣合并而成???cè)丝?57萬,面積6903平方公里。
汨羅市:由原屬岳陽市的汨羅市、湘陰縣、平江縣撤縣合并而成???cè)丝?39萬,面積7215平方公里。如實際可行,可考慮將平江縣東南部地區(qū)劃入瀏陽市。
澧州市:由原屬常德市的澧縣、津市市、石門縣、臨澧縣撤縣合并而成。總?cè)丝?28萬,面積7806平方公里。如實際可行,可考慮將臨澧縣南部地區(qū)劃入常德市。
沅江市:由原屬益陽市的沅江市、南縣和原屬常德市的安鄉(xiāng)縣撤縣合并而成???cè)丝?06萬,面積4182平方公里。
資興市:由原屬郴州市的資興市、永興縣、汝城縣、桂東縣撤縣合并而成???cè)丝?52萬,面積8572平方公里。
道州市:由原屬永州市的道縣、江永縣、江華自治縣撤縣合并而成。總?cè)丝?38萬,面積7290平方公里。
沅陵市:由原屬懷化市的沅陵縣、辰溪縣撤縣合并而成???cè)丝?13萬,面積7802平方公里。
靖州市:由原屬懷化市的靖州自治縣、通道自治縣、會同縣和原屬邵陽市的綏寧縣撤縣合并而成???cè)丝?16萬,面積9580平方公里。
冷水江市:由原屬婁底市的冷水江市、新化縣撤縣合并而成???cè)丝?64萬,面積4071平方公里。
猛洞河市:由原屬湘西州的永順縣、龍山縣、古丈縣撤縣合并而成。總?cè)丝?17萬,面積8222平方公里。
備注:新增16個副地級市中,經(jīng)濟強市10個(瀏陽、冷水江、資興-永興、耒陽、攸州、汨羅-湘陰、邵東、沅江、澧州、祁州,包括9個原全省前20名強縣),旅游大市2個(衡山、猛洞河)、歷史名城4個(武岡、道州、沅陵、靖州)。
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