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        首頁(yè) 武岡文學(xué) 村級(jí)腐敗的聯(lián)想

        村級(jí)腐敗的聯(lián)想

        胡學(xué)政 2012-12-11 10:25 1

        據(jù)羊城晚報(bào)12月10日?qǐng)?bào)道,廣州市檢察院以非國(guó)家工作人員受賄罪批捕廣州市白云區(qū)棠溪村第一經(jīng)濟(jì)合作社社長(zhǎng)梁國(guó)錦和第一、第十三、第十四經(jīng)濟(jì)合作社,崗貝片經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)社等社委11人及5名行賄人(另有若干村干部在逃、1人被取保候?qū)?。18名村官涉嫌集體受賄647萬(wàn)元,其中11人被批捕,另有若干人在逃。
              《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第二條規(guī)定:村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。第二十四條:涉及村民利益的下列事項(xiàng),經(jīng)村民會(huì)議討論決定方可辦理:(一)本村享受誤工補(bǔ)貼的人員及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);(二)從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用;(三)本村公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設(shè)承包方案;(四)土地承包經(jīng)營(yíng)方案;(五)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案;(六)宅基地的使用方案;(七)征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案;(八)以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財(cái)產(chǎn);(九)村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。村民會(huì)議可以授權(quán)村民代表會(huì)議討論決定前款規(guī)定的事項(xiàng)。法律對(duì)討論決定村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)產(chǎn)和成員權(quán)益的事項(xiàng)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。第三十二條:村應(yīng)當(dāng)建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)或者其他形式的村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)村民民主理財(cái),監(jiān)督村務(wù)公開等制度的落實(shí),其成員由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議在村民中推選產(chǎn)生,其中應(yīng)有具備財(cái)會(huì)、管理知識(shí)的人員。村民委員會(huì)成員及其近親屬不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員。村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員向村民會(huì)議和村民代表會(huì)議負(fù)責(zé),可以列席村民委員會(huì)會(huì)議。
                村民委員會(huì)組織法寫得明明白白、清清楚楚,各級(jí)村委會(huì)所有的財(cái)務(wù)管理及支出必須經(jīng)過村民代表大會(huì)討論決定,經(jīng)村民理財(cái)小組審核認(rèn)可方能報(bào)銷。雖然,我們的村一級(jí)組織,也按照上級(jí)要求,選出了村民代表,有了村民代表大會(huì),同時(shí)推選出了村民理財(cái)小組,但大多數(shù)都是形同虛設(shè),召開的代表大會(huì)組成成員,大多數(shù)是村干部的親戚或與之關(guān)系相當(dāng)好的人,審查財(cái)務(wù)的理財(cái)人員也是一個(gè)擺設(shè),根本起不到監(jiān)督和決定作用,偶爾有一兩個(gè)不聽村干部意見,不按村干部意見辦的人員,也當(dāng)作耳邊風(fēng),隨時(shí)清除出這個(gè)隊(duì)伍。
                我記得有這么一個(gè)村,因?yàn)樾藿ǜ咚俟罚謇锏墓蒙搅直徽饔?,得到補(bǔ)償款30余萬(wàn)元,可是村委會(huì)拿著這筆錢,既不做公益事業(yè),也不分給村民,村支部書記既是會(huì)計(jì)又是出納,在村里是我行我素,說(shuō)一不二的人物。村民意見很大,多次出現(xiàn)上訪及網(wǎng)上爆料行為。害得鄉(xiāng)一級(jí)政府不得不為其做工作,按照村民意見鄉(xiāng)政府出面要求村里成立清帳理財(cái)小組,可是,一到清帳時(shí),書記拿不出開支發(fā)票,臨時(shí)抱佛腳,腦袋一扎,在清帳現(xiàn)場(chǎng)拿出白紙自己寫出開支發(fā)票,之后自己在上面“同意開支”,就這樣交給清帳小組,這樣清帳小組,意見紛紛,群眾知道后,立即群起而攻之,再加之村級(jí)內(nèi)部不團(tuán)結(jié),群眾越鬧越大,組織到縣、市上訪,直至堵門。群眾要求很高,意見頗多,提出了低保憑關(guān)系,計(jì)劃生育罰款多少走后門,村級(jí)財(cái)務(wù)重新清理,理財(cái)小組重新推選,村級(jí)道路修建問題,水利建設(shè)問題,把錢分給村民等等很多想法,在這樣的現(xiàn)實(shí)下,村里拿出20萬(wàn)元分給了村民,可是事態(tài)到現(xiàn)在還沒有平息。
                村民上訪與社會(huì)穩(wěn)定息息相關(guān),社會(huì)的穩(wěn)定需要全體村民的共同維護(hù),穩(wěn)定的社會(huì)要為村民服務(wù),建設(shè)“美麗中國(guó)”是需要一個(gè)穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境,這個(gè)社會(huì)的群體即人民群眾是穩(wěn)定的根源,如果人民有想法,有牢騷,對(duì)我們的干部隊(duì)伍工作作風(fēng)、生活作風(fēng)有看法,如果我們損害了人民群眾的根本利益,那就是我們自己亂了陣角,攪亂了穩(wěn)定的局面,“美麗中國(guó)”就會(huì)毀在少部分干部手中。因此,作為上一級(jí)政府,在村級(jí)換屆之時(shí),要擦亮眼睛,聽聽群眾意見,選出真正過得硬、作風(fēng)正派、辦事公道的人來(lái),對(duì)于那是走夜路,花錢買來(lái)的村干部,一經(jīng)查出,不予重用,同時(shí)對(duì)村一級(jí)實(shí)行年度考核機(jī)制,每年年底在村民代表大會(huì)上向村民述職,接受村民的評(píng)議,每年對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行按時(shí)公開,接受村民監(jiān)督,讓老百姓“理財(cái)管家”,從而減少矛盾糾紛,減少上訪的源。作為村一級(jí)政府的干部,理應(yīng)愛惜自己,“君子愛財(cái),取之有道。”要擺正自己的位置,切切實(shí)實(shí)為老百姓服務(wù),在村級(jí)大事上聽一聽村民的意見,我想老百姓也是懂道理的,即使用了一點(diǎn)錢,老百姓也不會(huì)計(jì)較的。大多數(shù)村民思想上都是小富則安,只要村里干部不貪不占、不做損害老百姓的事情,就什么心都不操了。因此,在農(nóng)村,要加強(qiáng)對(duì)法制的宣傳教育活動(dòng),教育村民提高法制意識(shí),讓他們積極主動(dòng)、自覺自愿地參與到村民委員會(huì)及其經(jīng)濟(jì)組織的監(jiān)督管理之中,充分發(fā)揮村民的作用。否則,就會(huì)讓問題日積月累地越來(lái)越多,就會(huì)在村民委員會(huì)及其經(jīng)濟(jì)組織中產(chǎn)生更多的腐敗。倘若如此,將會(huì)給黨和國(guó)家造成極大的損失,同時(shí),也將給百姓的利益和幸福帶來(lái)更大膽的損失。

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        兵子駝

        現(xiàn)在這世界,不腐敗,還真沒有可能了。

        212年前

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