研究稱中國社保繳費比例全球第一

2010-03-10 14:25:06　來源: 《新世紀》-財新網(wǎng)　跟貼 779 條 手機看股票

中國的社會保險繳費在181個國家中排名第一，約為“金磚四國”其他三國平均水平的2倍，是北歐五國的3倍，是G7國家的2.8倍，是東亞鄰國和鄰近地區(qū)（中國香港和中國臺灣）的4.6倍。 

中國五項社會保險法定繳費之和相當于工資水平的40%，有的地區(qū)甚至達到50%，這一比例超過了世界上絕大多數(shù)國家。這是清華大學教授白重恩的研究發(fā)現(xiàn)。

研究稱，目前按照世界銀行2009年最新測算的實際承受稅率，中國的社會保險繳費在181個國家中排名第一，約為“金磚四國”其他三國平均水平的2倍，是北歐五國的3倍，是G7國家的2.8倍，是東亞鄰國和鄰近地區(qū)（中國香港和中國臺灣）的4.6倍。

白重恩認為，當前的社保繳費費率過高，不但加重了參保企業(yè)和職工的負擔，不利于擴大就業(yè)；更限制了家庭可支配收入的增長、擠壓了補充保險和商業(yè)保險的發(fā)展空間。

鑒于當前社保繳費比例過高，減少了居民消費，對經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)產(chǎn)生負面影響，清華大學中國經(jīng)濟研究中心教授魏杰建議，政府應(yīng)提出“十二五”期間，加大國企分紅用于充實社會保障的比例，以降低居民和企業(yè)社保繳費負擔。 

“現(xiàn)在國有企業(yè)資本預算，沒拿什么錢給社保基金。這樣社保就只能靠居民、企業(yè)，等于減少居民收入。但是，央企的利潤應(yīng)該有相當大的部分給社保基金。”曾參與國家國有資產(chǎn)管理研究的魏杰說。

根據(jù)國資委的報告，2007年和2008年兩年間，財政部共計收取國有資本經(jīng)營收益（即通常所說的國企分紅）共584億元，而這584億大部分投向了2008年出現(xiàn)流動性困難或受到自然災(zāi)害打擊的一些央企，以及新設(shè)央企的資本金。

因此，這兩年國企分紅的節(jié)余僅為12億元，這其中有多少被用于充實社保尚不為外界所知。這與國有資本經(jīng)營預算制度設(shè)立時，備受支持的開拓非稅收入用于社保等民生項目的緣由相去甚遠。

(本文來源：《新世紀》-財新網(wǎng) 作者：霍侃 汪旭 賈存斗)