日前武岡市五屆人大一次會(huì)議勝利閉幕,選舉產(chǎn)生了新的人大和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員,舉行了宣誓就職儀式.有些人覺(jué)得這官員宣誓就職上任是一個(gè)新東東,是新常態(tài)下的新舉措.更有一些憤青直白道:作秀!
其實(shí)謬矣!縱觀古今,放眼四海,官員宣誓上任就職,都是一種極為常態(tài)的東東.米國(guó)總統(tǒng)宣誓上任那是盡人皆知的,但米國(guó)離我們太遠(yuǎn)了,還隔著一個(gè)諾大的太平洋,我們只管好自己家門口的事就行了,人家孬男與女斗也好,斗死牛斗死馬也好(當(dāng)然在米國(guó)應(yīng)是斗死驢也好斗死象也好)與我們沒(méi)有一毛錢的關(guān)系,所以我們不扯遠(yuǎn)了,就扯一扯中華民國(guó)官員宣誓就任的那點(diǎn)事.
中華民國(guó)從它誕生之日起,臨時(shí)大總統(tǒng)孫中山先生就是手執(zhí)<<中華民國(guó)臨時(shí)約法>>的文本宣誓就職的.對(duì)岸灣灣的那點(diǎn)破事,我們大伙都知道,不管是當(dāng)年的馬帥哥,還是現(xiàn)今的空心小菜,都是當(dāng)眾宣誓就職的。但這些又似乎太高端了一些,人家那可是所謂的"民國(guó)元首"呢,自然不會(huì)放過(guò)這千載難逢之良機(jī),作一把秀給平民百姓看一看.我在這里要講的是講一個(gè)民國(guó)時(shí)期貴州地方小軍閥周西成的幾個(gè)小故事,看人家的官員宣誓上任秀是如何作的?
周西成出身草根,讀書不多,大字不識(shí)幾個(gè),但腦瓜子活絡(luò),且很會(huì)籠絡(luò)人心,在民國(guó)軍閥混戰(zhàn)的時(shí)代,愣是從一個(gè)小兵做起,一級(jí)級(jí)做到團(tuán)長(zhǎng)旅長(zhǎng),最后做到了軍長(zhǎng)的位置,并通過(guò)心計(jì)和自己拳頭槍炮的力量,穩(wěn)穩(wěn)地坐上了貴州省省長(zhǎng)(后來(lái)稱省主席)的寶座,可以說(shuō)是一個(gè)"讀書無(wú)用論"的極好栗子,也是一個(gè)草根勵(lì)志的光輝典范,而他任命官員宣誓上任就職的作秀,更是民國(guó)官場(chǎng)一道獨(dú)具特色的亮麗風(fēng)景.
周西成自己不信鬼神,卻能身體力行讓手下的官員懂得信仰與敬畏。上任省長(zhǎng)坐鎮(zhèn)貴陽(yáng)后,每逢初一、十五,他一定要親自到貴陽(yáng)八大廟敬香祈禱。周西成對(duì)他所任命的官員,一律要他們到城隍廟去賭咒發(fā)誓,保證廉潔,而且做到儀式莊嚴(yán)一絲不茍。要求那些新任的官員,每人必須準(zhǔn)備本人四寸相片兩張,背后寫上姓名、年齡、職務(wù),再寫誓詞兩份。誓詞要寫得具體明白,告訴他這誓詞不是寫給我周西成看的,我周西成是代城隍老子看,明確自己如果貪贓枉法,要受到何等的處分,白紙黑字,記錄在手,有據(jù)可查。
那些新任官員也大多是官場(chǎng)油子,雖不是洞庭湖的老麻雀,卻也是赤水河里的滑泥鰍,甚或是云貴高原上的老山雕,大風(fēng)大浪見(jiàn)慣了的,深諳潛規(guī)則,熟悉官套路。賭起咒來(lái)一個(gè)比一個(gè)說(shuō)得玄,一個(gè)比一個(gè)叫得兇,什么五馬分尸、挖眼削鼻、點(diǎn)天燈等等,無(wú)所不用其極。周西成一邊聽(tīng)一邊笑,還不時(shí)大聲叫好。賭完咒,宣完誓,磕完頭,把一份誓詞和照片在神像前焚燒,以示在城隍這里已經(jīng)備案了,就是到神仙那里也是有據(jù)可查的,另一份由周西成代城隍保管,以便日后監(jiān)督執(zhí)行。
那些見(jiàn)慣世面的官員哪里會(huì)當(dāng)回事,以為賭咒宣誓不過(guò)是做做秀,忽悠忽悠老百姓,只要過(guò)場(chǎng)走過(guò)就沒(méi)事了,哪知周西成還真替城隍爺執(zhí)法起來(lái)了。獨(dú)山縣縣長(zhǎng)張五豐(比其祖上張三豐還要多出兩豐,一看名字就是心貪之人)貪了1000元大洋,周西成核實(shí)后按張五豐的咒語(yǔ)誓言執(zhí)行,充分滿足其誓言要求,用九子槍處決了他,然后將其另一份咒詞誓言和相片在城隍廟前燒掉,以示結(jié)案。 既不用公安偵訊,也不用檢察院起訴,更不用法院審判,律師辯護(hù),反正你的誓言白紙黑字寫在這里,本人簽字畫押抵賴不了的.一切就是這么簡(jiǎn)單,一切就是這么明白,一切就是這么干脆!
遵義縣縣長(zhǎng)拓澤忠貪了300大洋,這位縣太爺?shù)氖难砸差H為奇葩,富有地方民族特色!披枷帶鎖不說(shuō),竟然還要用箭穿耳.周西城一樣個(gè)性化執(zhí)法,滿足其誓言要求,命人找來(lái)利箭,按誓言用箭穿耳,披枷帶鎖,游縣示眾。誓言是實(shí)現(xiàn)了,但才游到第十九個(gè)縣,拓澤忠就已經(jīng)奄奄一息了。
周西成做起事來(lái)一板一眼,執(zhí)法可沒(méi)親疏區(qū)別,從不搞什么留黨察看或緩期執(zhí)行或警告處分。他的一個(gè)副官姓李,與他同鄉(xiāng)同里,私交甚厚。一次,周派李副官到某團(tuán)去監(jiān)發(fā)軍餉,李副官敲詐了這個(gè)團(tuán)長(zhǎng)二百塊大洋,得逞后欲壑難填,竟然敲詐到縣長(zhǎng)頭上,可巧這縣長(zhǎng)是個(gè)木腦殼,讀書讀呆了的,剛被周西成任命不久,一只初出林的菜鳥,沒(méi)經(jīng)過(guò)什么風(fēng)浪,沒(méi)有經(jīng)過(guò)官場(chǎng)歷練,竟正兒八經(jīng)也可說(shuō)是傻乎乎地捅到了周西成那里。周西成大怒,派員核實(shí),下令按李的咒詞將其斬首示眾。周西成的侄子貪污軍餉,周西成查實(shí)之后,一樣按其咒詞予以槍決。
周西成以咒治吏看似荒唐,但卻沒(méi)濫用職權(quán)草菅人命,懲治之人也實(shí)屬貪官污吏,也算是以暴制暴或以黑治黒,關(guān)鍵是被治之人當(dāng)初上任時(shí)是宣了誓的,現(xiàn)在案發(fā)了,只能啞巴吃黃連有苦說(shuō)不出,或者打落門牙只能和血吞了,又能去怪誰(shuí)呢?誰(shuí)叫你當(dāng)初為什么要發(fā)那么狠的誓!在當(dāng)時(shí)亂象叢生的民國(guó)社會(huì),也算得上制度創(chuàng)新了。從吏治的層面講,賭咒發(fā)誓的誓言就是官員要遵守的制度。在周西成的眼里只有一把尺子,這就是你賭了咒發(fā)了誓,就一定得按咒語(yǔ)誓言執(zhí)行,沒(méi)有什么情節(jié)輕重之分,任何人不得例外。
從此,全省吏治肅清,令行禁止,乃至“大軍陣前,片紙易將,無(wú)敢弗者”。
周西成不屑于說(shuō)那些“執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾”的廢話,他只是要下面的官員明白,什么是“頭頂三尺有神明”, 賭咒就是承諾,誓言就要遵守,違背就要付出成本,成本就是官員本身的誓言,以子之矛,攻子之盾,不服還真不行。我想,周西成這招對(duì)于那些破除迷信,無(wú)法無(wú)天,毫無(wú)敬畏之心,視錚錚誓言于兒戲的人,其結(jié)果應(yīng)是顯而易見(jiàn)的.我們家鄉(xiāng)有句粗話----"三句好話當(dāng)不得一馬棒",話粗可理不粗,對(duì)于那些喪失信仰沒(méi)有人性缺失靈魂的人而言,你跟他講人性黨性政紀(jì)法規(guī)沒(méi)用的,還是周西成的這一招實(shí)在干脆!
正因?yàn)橛辛死糁苇h(huán)境的保障,周西成上任之初,就在全省貼出《安民告示》,向老百姓莊重承諾:三個(gè)月后如老百姓家中被盜失竊,由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)賠償;在省內(nèi)任何地方被搶,則由當(dāng)?shù)伛v軍給與賠償。周西成經(jīng)過(guò)三個(gè)月的掃黃打黑,治理整頓,果然全省治安狀態(tài)根本好轉(zhuǎn)。于是,道路無(wú)阻,商旅暢行,各縣人民安居樂(lè)業(yè),有了民間 “夜不閉戶,路不拾遺”的景象,這在亂象叢生的民國(guó)時(shí)期,已是頗為難得了.周西成治黔僅三年功夫,卻為他贏得了極高的聲譽(yù),以至于與民國(guó)時(shí)期治理地方政績(jī)極佳的山西土皇帝閻錫山有得一拼,時(shí)人稱為"南黔北晉".貴陽(yáng)解放幾十年后,仍有不少當(dāng)?shù)乩先四钅畈煌芪鞒?可見(jiàn)"老百姓心中自有一桿秤,公道自在人心"也不是什么誑語(yǔ)妄語(yǔ).
今天的共產(chǎn)黨人,進(jìn)入組織時(shí),都是要面對(duì)黨旗宣誓的,為官上任理政時(shí),大多又要宣誓就職,抬頭三尺有神靈,愿我們的官員們多一份敬畏之意,少一絲貪婪之心,真實(shí)履行自己的宣誓誓言,做一個(gè)全心全意為人民服務(wù)的人.
武岡市職業(yè)中專朱云峰